本文從我國(guó)國(guó)有林行政管理體制發(fā)展的歷程，國(guó)有林行政管理體制的現(xiàn)狀以及國(guó)有林行政管理體制存在的問題出發(fā)，根據(jù)構(gòu)建合理、有效的國(guó)有林行政管理體制的基本理論和基本原則，提出了關(guān)于重塑國(guó)有林行政管理體制的總體模式。具體來說，對(duì)國(guó)家林業(yè)主管部門的職能進(jìn)行重新定位，重組，構(gòu)造出資源管理與行業(yè)管理分離，中央和地方分工協(xié)作，有機(jī)配合，政府和企事業(yè)單位職責(zé)明確，徹底分開的具有中國(guó)特色的國(guó)有林行政管理體制。本文還對(duì)新模式的實(shí)施提出了具體的對(duì)策�？傊�，本文建立的符合國(guó)有森林資源特點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及可持續(xù)發(fā)展要求的國(guó)有林行政管理體制，有利于我國(guó)森林資源的充分利用和保護(hù)，并能為我國(guó)林業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。 

【文章來源】：東北林業(yè)大學(xué)黑龍江省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：42 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
1 綜述
    1.1 問題的提出
    1.2 概念界定
        1.2.1 資源與國(guó)有森林資源
        1.2.2 管理體制
    1.3 世界各國(guó)國(guó)有林行政管理體制模式
        1.3.1 政企合一模式
        1.3.2 政企分離模式
    1.4 國(guó)外林業(yè)行政機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及演變趨勢(shì)
        1.4.1 國(guó)外林業(yè)行政機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
        1.4.2 國(guó)外林業(yè)行政機(jī)構(gòu)的演變趨勢(shì)和特點(diǎn)
        1.4.3 國(guó)外林業(yè)行政機(jī)構(gòu)調(diào)整的歷史教益
2 我國(guó)國(guó)有林行政管理體制的發(fā)展歷程
    2.1 林業(yè)管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)立時(shí)期（1949—1956年）
    2.2 林業(yè)管理體制第一次分設(shè)時(shí)期（1956-1958年）
    2.3 林業(yè)管理體制第二次合并時(shí)期（1958-1961年）
    2.4 我國(guó)林業(yè)管理體制第二次分設(shè)時(shí)期（1962-1966年）
    2.5 我國(guó)林業(yè)管理體制第三次合并時(shí)期（1967-1969年）
    2.6 林業(yè)歸屬農(nóng)林部、管理體制仍處于合并時(shí)期（1970-1978年）
    2.7 林業(yè)恢復(fù)獨(dú)立管理時(shí)期（1978年5月—1979年）
    2.8 林業(yè)行政管理與產(chǎn)業(yè)實(shí)體管理逐漸分開時(shí)期（1980年后—現(xiàn)在）
3 我國(guó)國(guó)有林行政管理體制現(xiàn)狀及問題分析
    3.1 現(xiàn)狀
        3.1.1 我國(guó)國(guó)有林的現(xiàn)狀
        3.1.2 我國(guó)國(guó)有林行政管理體制現(xiàn)狀
    3.2 問題分析
        3.2.1 我國(guó)國(guó)有森林資源存在的問題分析
        3.2.2 我國(guó)國(guó)有林行政管理體制存在的問題分析
4 我國(guó)國(guó)有林行政管理體制模式重塑的理論基礎(chǔ)
    4.1 生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑規(guī)律
    4.2 可持續(xù)發(fā)展理論
    4.3 中國(guó)行政管理體制改革理論
    4.4 森林資源可持續(xù)性宏觀調(diào)控理論
5 我國(guó)國(guó)有林行政管理體制模式重塑的基本原則
    5.1 保護(hù)森林資源原則
    5.2 適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則
    5.3 精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效原則
    5.4 堅(jiān)持機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)合理原則
    5.5 國(guó)有森林資源國(guó)家統(tǒng)一所有原則
    5.6 國(guó)有森林資源管理、監(jiān)督與經(jīng)營(yíng)適當(dāng)分開原則
    5.7 借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)原則
6 我國(guó)國(guó)有林行政管理體制重塑
    6.1 我國(guó)國(guó)有林行政管理體制所要解決的問題
    6.2 國(guó)有林行政管理體制改革總體方案
    6.3 構(gòu)建我國(guó)國(guó)有林行政管理體制改革的實(shí)施對(duì)策
7 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]“入世”與地方公共管理體制創(chuàng)新[J]. 宋世明.  北京行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2001(03)
[2]“入世”與行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新[J]. 吳剛.  北京行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2001(03)
[3]新加坡的環(huán)境機(jī)構(gòu)與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施[J]. 周揚(yáng)勝.  世界環(huán)境. 2001(01)
[4]澳大利亞和新西蘭的環(huán)境管理及政策[J]. 趙峰,謝永明.  世界環(huán)境. 2001(01)
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[7]論中國(guó)資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度的架構(gòu)[J]. 肖國(guó)興.  環(huán)境保護(hù). 2000(11)
[8]森林資源可持續(xù)性宏觀調(diào)控系統(tǒng)理論（一）——內(nèi)涵及可行性研討[J]. 楊建洲,羅斌兵.  林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2000(05)
[9]論中國(guó)政府行政改革的基本價(jià)值選擇——以1998年中央政府機(jī)構(gòu)改革為例[J]. 王洛忠.  中國(guó)行政管理. 2000(10)
[10]試論機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變、權(quán)力重構(gòu)之關(guān)系[J]. 劉建勛.  許昌師專學(xué)報(bào). 2000(03)

碩士論文
[1]國(guó)有森林資源資產(chǎn)管理體制的研究[D]. 姜雪梅.東北林業(yè)大學(xué) 2001



本文編號(hào)：3608183