縣級政府根據(jù)項目資源投入產(chǎn)生的政績大小、項目本身的制度邏輯、與村莊關系的強弱分配小型農(nóng)田水利設施項目資源。在政績驅(qū)動下,縣級政府傾向于將小型農(nóng)田水利設施項目分配給"示范村"和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;在項目本身的制度邏輯的作用下,縣級政府將各部門的小型農(nóng)田水利設施項目資金"打包"投入經(jīng)濟基礎好的村莊以及資本雄厚的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;在社會關系網(wǎng)絡機制的作用下,縣級政府將小型農(nóng)田水利設施項目投向擁有社會資本、村莊凝聚力和執(zhí)行能力強的村莊。影響縣級政府項目資源分配的諸多因素彼此交織、強化,導致小型農(nóng)田水利設施項目資源供給中的"馬太效應"加速顯現(xiàn)。雖然在政府的大規(guī)模項目資源輸入下,村莊小型農(nóng)田水利設施供給水平都得到一定程度的提升,但由于項目資源不斷向"示范村"、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輸送,逐漸拉大了村莊之間、散戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的小型農(nóng)田水利設施供給差距,最終導致最為需要小型農(nóng)田水利設施項目資源扶持的普通村莊、散戶,反而獲得的項目資源最少。項目資源分配結果將對小型農(nóng)田水利設施持續(xù)高質(zhì)量供給以及糧食安全產(chǎn)生不利影響。 

【文章來源】：鄭州大學學報(哲學社會科學版). 2019,52(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、縣級政府對小型農(nóng)田水利設施項目資源分配的邏輯
    (一)政績驅(qū)動機制
    (二)項目本身的制度邏輯
        1.資金配套的篩選機制
        2.“打包”策略
    (三)社會關系網(wǎng)絡機制
三、項目制下村莊小型農(nóng)田水利設施供給差異
    (一)案例村基本情況
    (二)村莊之間的小型農(nóng)田水利設施供給差異:示范村與普通村之間
    (三)村莊內(nèi)部的小型農(nóng)田水利設施供給差異:散戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間
四、結論與探討
    (一)結論
    (二)進一步探討


【參考文獻】：
期刊論文
[1]領導高度重視:一種科層運作的注意力分配方式[J]. 龐明禮.  中國行政管理. 2019(04)
[2]農(nóng)民分化、規(guī)則變遷與小型農(nóng)田水利集體治理參與度[J]. 秦國慶,杜寶瑞,劉天軍,朱玉春.  中國農(nóng)村經(jīng)濟. 2019(03)
[3]農(nóng)村公共服務項目化供給中的馬太效應探究[J]. 張新文,高嘯,戴芬園.  寧夏社會科學. 2018(06)
[4]水庫移民社區(qū)后期扶持項目爭取中的“關系”策略應用[J]. 孫良順.  南通大學學報(社會科學版). 2018(06)
[5]村級社會資本與項目“抓包”——來自貧困地區(qū)的新證據(jù)[J]. 殷浩棟,寧靜,李睿娟,汪三貴,郭子豪.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2018(05)
[6]異質(zhì)性對農(nóng)戶參與村莊集體行動的影響研究——以小型農(nóng)田水利設施建設為例[J]. 黃露,朱玉春.  農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟. 2017(11)
[7]回報性互利、懲罰性互利與小型農(nóng)田水利設施自愿合作供給——基于Z村的個案研究[J]. 郭珍.  南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2017(06)
[8]重復博弈、社區(qū)能力與農(nóng)田水利合作[J]. 吳秋菊,林輝煌.  中國農(nóng)村觀察. 2017(06)
[9]社會資本、收入差距對村莊集體行動的影響——以三省區(qū)農(nóng)戶參與小型農(nóng)田水利設施維護為例[J]. 蔡起華,朱玉春.  公共管理學報. 2016(04)
[10]國家干預與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型[J]. 龔為綱,張謙.  開放時代. 2016(05)



本文編號：3435838