80年代以來,生物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)利用逐漸引起國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注,并成為當(dāng)今全球環(huán)境保護(hù)的熱點(diǎn)問題。野生植物作為生物多樣性的重要組成部分,除了對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡有著重要的作用外,還孕育著巨大的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值。 1984年以來,有關(guān)野生植物保護(hù)的國(guó)際條約、多邊協(xié)定、雙邊協(xié)定就形成了100多個(gè)。對(duì)野生植物的保護(hù)也是從那時(shí)起漸漸被關(guān)注的。1996年,國(guó)務(wù)院頒布的《野生植物保護(hù)條例》是一部以野生植物為保護(hù)對(duì)象的行政法規(guī)。在目前野生植物資源日益受到嚴(yán)重破壞的情況下,《野生植物保護(hù)條例》無論是從管理體制、法律制度、法律的執(zhí)行或是法律責(zé)任方面都顯出許多不盡人意之處。因此本文采用比較法、文獻(xiàn)法、實(shí)地調(diào)查法及理論與實(shí)證相結(jié)合的方法等研究方法,系統(tǒng)論證了我國(guó)構(gòu)建一部《野生植物保護(hù)法》的必要性及具體的建議。 本文介紹了野生植物保護(hù)的基本概念、意義、發(fā)展歷程及我國(guó)野生植物資源的概況。并對(duì)部分國(guó)外野生植物保護(hù)的法律規(guī)定作了介紹,在國(guó)家野生植物保護(hù)的法律規(guī)定層面,論文對(duì)美國(guó)、澳大利亞、俄羅斯的野生植物保護(hù)的法律規(guī)定作了概述;在野生植物保護(hù)國(guó)際條約層面,對(duì)《生物多樣性公約》、《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《國(guó)際植物保護(hù)條約》、《歐洲聯(lián)盟棲地及物種保護(hù)公約》作了概述。 歸納總結(jié)了我國(guó)野生植物保護(hù)法律體系及我國(guó)《野生植物保護(hù)條例》對(duì)野生植物保護(hù)的具體法律制度。并從立法體例、管理體制、法律制度、執(zhí)法、法律責(zé)任等方面將美國(guó)《瀕危物種法》與我國(guó)《野生植物保護(hù)條例》進(jìn)行了比較分析,總結(jié)了美國(guó)《瀕危物種法》對(duì)構(gòu)建我國(guó)《野生植物保護(hù)法》的啟示。進(jìn)而深入剖析和研究了我國(guó)《野生植物保護(hù)條例》中管理體制、法律制度、執(zhí)法、法律責(zé)任等方面存在的問題。比如各管理部門對(duì)野生植物保護(hù)權(quán)限劃分不清,責(zé)任落實(shí)不到位:某些法律制度滯后或不健全,造成無法可依;在執(zhí)法中由于對(duì)執(zhí)法權(quán)限和程序規(guī)定不夠嚴(yán)格,造成現(xiàn)實(shí)執(zhí)法中的諸多問題;對(duì)有關(guān)法律責(zé)任規(guī)定不全面,懲罰力度不夠而造成違法者置法律于不顧,以身試法,大肆破壞野生植物等問題,并以瀾滄江湄公河流域的野生植物保護(hù)現(xiàn)狀及問題加以實(shí)證分析。 最后,本文探討了構(gòu)建我國(guó)《野生植物保護(hù)法》的意義、手段及對(duì)《野生植物保護(hù)條例》的修改意見,并擬訂出一部《野牛植物保護(hù)法》的草案。
【學(xué)位單位】：昆明理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2005
【中圖分類】：D922.68
【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
第一章 野生植物保護(hù)概述
    第一節(jié) 基本概念的界定
    第二節(jié) 野生植物保護(hù)的意義
    第三節(jié) 野生植物保護(hù)的發(fā)展歷程
    第四節(jié) 我國(guó)野生植物資源狀況
第二章 國(guó)外有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)的法律規(guī)定
    第一節(jié) 美、澳、俄野生植物保護(hù)的法律規(guī)定
    第二節(jié) 野生植物保護(hù)的主要國(guó)際條約
第三章 我國(guó)野生植物保護(hù)的法律規(guī)定
    第一節(jié) 我國(guó)野生植物保護(hù)的法律體系
    第二節(jié) 我國(guó)適用野生植物保護(hù)的法律制度
第四章 美國(guó)《瀕危物種法》與《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》之比較研究
    第一節(jié) 立法體例的比較
    第二節(jié) 管理體制的比較
    第三節(jié) 法律制度的比較
    第四節(jié) 法律執(zhí)行及責(zé)任的比較
第五章 我國(guó)野生植物保護(hù)法存在的問題及其法律分析
    第一節(jié) 管理體制中的問題及其法律分析
    第二節(jié) 法律制度中的問題及其法律分析
    第三節(jié) 執(zhí)法中的問題及其法律分析
    第四節(jié) 法律責(zé)任中的問題及其法律分析
    第五節(jié) 瀾滄江流域野生植物保護(hù)問題及法律分析
第六章 我國(guó)《野生植物保護(hù)法》的構(gòu)建
    第一節(jié) 構(gòu)建我國(guó)《野生植物保護(hù)法》的意義
    第二節(jié) 我國(guó)《野生植物保護(hù)法》的構(gòu)建
    第三節(jié) 對(duì)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》的修改意見
結(jié)論: 《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)法》草案
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄: 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文

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本文編號(hào)：2871515