【摘要】：“生態(tài)旅游”概念自上世紀(jì)八十年代被提出后逐漸進入公眾的視野。我國是一個資源大國,生態(tài)旅游資源十分豐富,但是目前我國的生態(tài)旅游業(yè)還處于初步發(fā)展階段,生態(tài)旅游資源保護法律制度尚不成熟,法律體系不完善、開發(fā)規(guī)劃主體不明確、尚未建立生態(tài)旅游認(rèn)證制度、資源輪休尚未實現(xiàn)制度化、生態(tài)補償缺乏有效性、監(jiān)管效力低下等,這些問題致使生態(tài)旅游資源在開發(fā)利用過程中受到了不同程度的破壞,對生態(tài)旅游資源的保護極為不利。因此如何在發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的同時有效地保護好生態(tài)旅游資源是我們今后工作的重點。本文簡單介紹了生態(tài)旅游資源的含義、特征及分類,同時參考了美國、澳大利亞和日本在生態(tài)旅游資源保護法律制度方面的先進經(jīng)驗,對完善我國生態(tài)旅游資源保護法律制度提出了具體可行的建議,期望能夠促進我國生態(tài)旅游資源保護事業(yè)健康發(fā)展。完善我國生態(tài)旅游資源保護法律體系,要建立專項立法,增強法律規(guī)范間的協(xié)調(diào)性;完善生態(tài)旅游資源開發(fā)規(guī)劃制度,明確開發(fā)規(guī)劃主體,保障規(guī)劃的統(tǒng)一性、科學(xué)性,同時采取多種措施促進社區(qū)居民有效參與資源調(diào)查評價過程;構(gòu)建我國的生態(tài)旅游認(rèn)證制度,由政府主導(dǎo)組成認(rèn)證辦公室開展相關(guān)認(rèn)證工作,科學(xué)制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);加快推行生態(tài)旅游資源輪休制度,盡快將其納入法制化軌道,加大宣傳推廣力度;擴大生態(tài)旅游資源補償范圍,尋求多樣化的補償方式,保障生態(tài)補償?shù)挠行?健全生態(tài)旅游資源監(jiān)管制度,采用區(qū)域分級管理模式,設(shè)立區(qū)域監(jiān)管機構(gòu),集中監(jiān)管權(quán)限,避免政出多門、條塊分割,同時采取特許經(jīng)營的方式實現(xiàn)政企分開,明確監(jiān)管機構(gòu)職責(zé)定位,提高監(jiān)管效力。
[Abstract]:The concept of "ecotourism" has gradually entered the public view since it was put forward in 1980's. Our country is a large country of resources, the ecotourism resources are very rich, but at present our country's ecotourism is still in the initial stage of development, the legal system of ecotourism resources protection is not mature, the legal system is not perfect. The main body of the development planning is not clear, the eco-tourism certification system has not been established, the resources rotation has not yet been institutionalized, the ecological compensation is lack of effectiveness, and the effectiveness of supervision is low, etc. These problems have led to the destruction of ecotourism resources in the process of development and utilization, which is extremely disadvantageous to the protection of ecotourism resources. Therefore, how to effectively protect ecotourism resources while developing ecotourism is the focus of our future work. This paper briefly introduces the meaning, characteristics and classification of ecotourism resources, and at the same time refers to the advanced experiences of the United States, Australia and Japan in the legal system of ecotourism resources protection. Some concrete and feasible suggestions are put forward to perfect the legal system of ecotourism resources protection in China, which is expected to promote the healthy development of the protection of ecotourism resources in China. In order to perfect the legal system of ecotourism resources protection in China, special legislation should be established to enhance the coordination between laws and regulations, to perfect the system of ecotourism resources development planning, to make clear the main body of development planning, and to ensure the unity and scientificity of the planning. At the same time, various measures are taken to promote the effective participation of community residents in the process of resource investigation and evaluation. Speed up the implementation of ecotourism resources rest system, bring it into the legal orbit as soon as possible, increase publicity and promotion, expand the range of eco-tourism resources compensation, seek for a variety of compensation methods, ensure the effectiveness of ecological compensation; Improve the supervision system of ecotourism resources, adopt the regional hierarchical management model, set up regional regulatory bodies, centralize the authority of supervision, avoid the separation of government and enterprises by means of franchising. Clear the role of regulatory agencies to improve the effectiveness of supervision.
【學(xué)位授予單位】：河北地質(zhì)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.6

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本文編號：2257152