發(fā)布時(shí)間：2020-10-08 23:48

　　 21世紀(jì)是海洋世紀(jì)!隨著《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的正式生效，世界各國(guó)都逐步建離奇一個(gè)健全的海洋綜合管理體制，其中一支統(tǒng)一的海上執(zhí)法隊(duì)伍是高效海洋管理的重要保證，發(fā)達(dá)的海洋國(guó)家大都建立起了通稱海岸警衛(wèi)隊(duì)的準(zhǔn)軍事化的海上執(zhí)法力量。反觀我國(guó)的海洋管理體制，有海洋、海關(guān)、海事、海警、漁政等多個(gè)海上執(zhí)法部門(mén)，是一種傳統(tǒng)的分散性行業(yè)管理體制，我國(guó)現(xiàn)行的海上行政執(zhí)法體制已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)世界海洋綜合性管理發(fā)展形勢(shì)，也不能完全適應(yīng)維護(hù)國(guó)家海上安全和海洋權(quán)益，履行海上綜合執(zhí)法，服務(wù)人民群眾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代海洋綜合管理要求。 本文從目前我國(guó)海上執(zhí)法體制存在的主要問(wèn)題和弊端、統(tǒng)一我國(guó)海上執(zhí)法隊(duì)伍的理論依據(jù)、可行性、建設(shè)與設(shè)想等方面，結(jié)合我國(guó)行政體制改革的實(shí)際，運(yùn)用公共管理理論、行政組織理論和行政法學(xué)理論，充分對(duì)統(tǒng)一海上執(zhí)法隊(duì)伍所涉及的各方面的問(wèn)題進(jìn)行了詳盡的分析和論述。建立統(tǒng)一的海上執(zhí)法力量，是中國(guó)走向法治社會(huì)的必然選擇，通過(guò)行政管理權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的分離，逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)海上執(zhí)法主體的單一化和海上執(zhí)法體制的高度統(tǒng)一。本文對(duì)目前國(guó)內(nèi)幾個(gè)主要的海上執(zhí)法力量進(jìn)行比較后得出，構(gòu)建以公安海警為主的海上統(tǒng)一執(zhí)法隊(duì)伍符合我國(guó)海洋戰(zhàn)略的需要，符合我國(guó)海上執(zhí)法的實(shí)際，較好地實(shí)現(xiàn)行政管理權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的合理分離。
【學(xué)位單位】：同濟(jì)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2006
【中圖分類】：P11
【文章目錄】：
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同濟(jì)大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明
摘要
ABSTRACT
第1章 導(dǎo)言
    1.1 問(wèn)題的提出
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)內(nèi)海洋管理體制改革相關(guān)研究及法規(guī)政策背景
        1.2.2 國(guó)外海洋管理體制改革相關(guān)研究及發(fā)展動(dòng)態(tài)
    1.3 本文的研究框架和創(chuàng)新
第2章 海上執(zhí)法體制改革的理論闡釋
    2.1 海上執(zhí)法體制改革的相關(guān)概念研究
        2.1.1 行政體制改革的含義
        2.1.2 海洋綜合管理的內(nèi)涵
        2.1.3 海上行政執(zhí)法的概念
    2.2 海上統(tǒng)一執(zhí)法體制的理論依據(jù)
    2.3 海上行政執(zhí)法的表現(xiàn)形式
第3章 國(guó)外海洋管理與執(zhí)法體制分析
    3.1 海洋管理體制模式比較
        3.1.1 集中管理模式
        3.1.2 協(xié)調(diào)管理模式
        3.1.3 分散管理模式
    3.2 美國(guó)的海洋管理體制與海上執(zhí)法力量
        3.2.1 美國(guó)的海洋管理體制
        3.2.2 美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)
    3.3 韓國(guó)的海洋管理體制與海上執(zhí)法力量
        3.3.1 韓國(guó)的海洋管理體制
        3.3.2 韓國(guó)海洋警察廳
    3.4 海上統(tǒng)一執(zhí)法體制的基本特征
        3.4.1 執(zhí)法主體的法定化
        3.4.2 執(zhí)法任務(wù)的多樣化
        3.4.3 執(zhí)法區(qū)域的廣闊性
        3.4.4 結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)、順暢高效
        3.4.5 裝備精良、功能齊全
        3.4.6 與海軍聯(lián)系密切
第4章 我國(guó)海洋管理與執(zhí)法體制的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和原因分析
    4.1 我國(guó)海洋管理體制現(xiàn)狀
    4.2 我國(guó)的海上執(zhí)法力量
        4.2.1 中國(guó)海警
        4.2.2 中國(guó)海巡
        4.2.3 中國(guó)海監(jiān)
        4.2.4 中國(guó)漁政
        4.2.5 中國(guó)海關(guān)
    4.3 現(xiàn)行管理體制存在的弊端
        4.3.1 職責(zé)重疊，執(zhí)法權(quán)限凌亂分散
        4.3.2 重復(fù)建設(shè)，執(zhí)法成本高昂
        4.3.3 各自為政，執(zhí)法效率低下
        4.3.4 處于國(guó)際海洋綜合管理體系之外，開(kāi)展國(guó)際交流與合作困難
    4.4 我國(guó)海上執(zhí)法隊(duì)伍存在問(wèn)題的原因分析
    4.5 國(guó)內(nèi)進(jìn)行的海上綜合執(zhí)法嘗試
第5章 改革現(xiàn)行海上執(zhí)法體制總體設(shè)想及對(duì)策
    5.1 改革我國(guó)海上執(zhí)法體制的總體設(shè)想
        5.1.1 組建海洋事務(wù)綜合管理機(jī)構(gòu)
        5.1.2 組建海上統(tǒng)一行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)
    5.2 構(gòu)建以海警為主的海上執(zhí)法隊(duì)伍分析
        5.2.1 從發(fā)展戰(zhàn)略的角度，需要構(gòu)建以海警為主的海上執(zhí)法隊(duì)伍
        5.2.2 從依法治國(guó)的角度，需要構(gòu)建以海警為主的海上執(zhí)法隊(duì)伍
        5.2.3 從防范非傳統(tǒng)安全的角度，需要海警擔(dān)負(fù)海上反恐的職能
        5.2.4 從與國(guó)際接軌的角度，以海警為主構(gòu)建海上執(zhí)法隊(duì)伍適應(yīng)世界海洋綜合管理發(fā)展趨勢(shì)的需要
第6章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 王世濤;;論海法的統(tǒng)合[J];時(shí)代法學(xué);2011年02期

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1 吳又幼;海軍海上協(xié)助執(zhí)法問(wèn)題研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2011年

2 孫瑞鈞;論海洋警察權(quán)[D];大連海事大學(xué);2011年

3 茍英英;我國(guó)海洋傾廢執(zhí)法現(xiàn)狀與改進(jìn)對(duì)策研究[D];中國(guó)海洋大學(xué);2011年

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10 王非雁;論我國(guó)海上行政執(zhí)法體制的重構(gòu)[D];大連海事大學(xué);2009年

本文編號(hào)：2832924