發(fā)布時(shí)間：2017-10-05 02:30

  本文關(guān)鍵詞：廣州市南沙區(qū)水資源管理研究

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【摘要】：水是人類生存和社會(huì)發(fā)展不可替代的戰(zhàn)略資源,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源需求量的不斷增長,水資源問題已成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境改善的重要制約因素。作為城市發(fā)展的基本要素,水資源是一種稀缺的經(jīng)濟(jì)資源和重要的環(huán)境資源,隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們生活水平的提高,人們對(duì)生活用水的質(zhì)量要求在不斷提高,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,人口增長,用水增加,使供需矛盾更加突出。如何加強(qiáng)水資源管理,可持續(xù)利用水資源是人們急切需要解決的問題。廣州南沙新區(qū)位于珠江水系河口區(qū)范圍,水網(wǎng)密布,水資源豐富。2005年4月28日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)南沙開發(fā)區(qū)正式成立,根據(jù)《南沙地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等,南沙開發(fā)區(qū)的發(fā)展定位為汽車、鋼鐵、造船、重型機(jī)械裝備、石化、高新技術(shù)以及港口物流等產(chǎn)業(yè)基地,未來將成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長、人口達(dá)100萬人的現(xiàn)代化海濱城市。2012年9月6日,國務(wù)院正式批復(fù)《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,南沙新區(qū)正式躋身國家級(jí)新區(qū)。如何進(jìn)一步完善南沙水資源管理體制,提高南沙水資源管理成效,做好水的文章南沙開發(fā)面臨的一個(gè)新課題。文章首先對(duì)水資源和水資源管理的內(nèi)涵進(jìn)行了分析,著重介紹了南沙區(qū)水資源的特點(diǎn)和水資源管理的現(xiàn)狀,闡述了近年來南沙水資源管理工作中成效:形成較為完善的水資源監(jiān)督管理體系、積極推進(jìn)節(jié)水的起步工作、形成較為完善的水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施體系、水資源管理工作市場化程度較高。同時(shí)也提出了幾點(diǎn)問題:節(jié)水工作滯后;供水企業(yè)生存難,影響供水質(zhì)量;防汛問題突出,水患風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;人員編制緊張,影響水管理效能。其次,在揭示問題的基礎(chǔ)上,分析總結(jié)了南沙區(qū)在水資源管理中的問題成因,主要?dú)w納為三大類:組織機(jī)構(gòu)不合理、運(yùn)行機(jī)制不暢、保障措施不完善。具體包括:水行政主管部門職能錯(cuò)位,部門職能交叉,公眾參與制度的欠缺,水資源管理法律不健全,執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱,節(jié)水制度的空白。最后,針對(duì)南沙區(qū)水資源管理工作中存在的問題,提出了三個(gè)層面的建議:優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、完善運(yùn)行機(jī)制、制定保障措施,具體包括:成立水務(wù)建設(shè)辦,有效整合執(zhí)法資源,建立水量和水質(zhì)的監(jiān)督管理機(jī)制,完善公眾參與機(jī)制,完善法律體系、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),力推節(jié)水型社會(huì)建設(shè),完善科技支撐平臺(tái),加強(qiáng)宣傳教育。
【關(guān)鍵詞】：南沙 水資源管理 研究
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：TV213.4
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-12
• 第一章 緒論12-18
• 1.1 研究的背景與意義12-13
• 1.1.1 研究的背景12-13
• 1.1.2 研究的意義13
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述13-17
• 1.2.1 國外研究綜述13-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述14-16
• 1.2.3 研究評(píng)述16-17
• 1.3 研究思路和方法17-18
• 1.3.1 研究思路17
• 1.3.2 研究方法17-18
• 第二章 基本概念與基礎(chǔ)理論18-22
• 2.1 基本概念18-19
• 2.1.1 水資源18-19
• 2.1.2 水資源管理19
• 2.2 基礎(chǔ)理論19-22
• 2.2.1 政府管制理論19-20
• 2.2.2 績效管理理論20
• 2.2.3 危機(jī)管理理論20-21
• 2.2.4 公共政策理論21-22
• 第三章 廣州市南沙區(qū)水資源管理的現(xiàn)狀22-36
• 3.1 廣州市南沙區(qū)水資源的特點(diǎn)22-23
• 3.2 廣州市南沙區(qū)水資源管理機(jī)構(gòu)的歷史沿革23-26
• 3.3 廣州市南沙區(qū)水資源管理的成效26-32
• 3.3.1 形成較為完善的水資源監(jiān)督管理體系26-27
• 3.3.2 水資源管理工作市場化程度較高27
• 3.3.3 形成較為完善的水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施體系27-32
• 3.4 廣州市南沙區(qū)水資源管理中存在的問題32-36
• 3.4.1 節(jié)水工作滯后32
• 3.4.2 供水形勢嚴(yán)峻32-33
• 3.4.3 防洪問題突出，，水患風(fēng)險(xiǎn)仍然存在33-34
• 3.4.4 人員編制緊張，影響水管理效能34-36
• 第四章 廣州市南沙區(qū)水資源管理中問題的深層次成因36-40
• 4.1 組織機(jī)構(gòu)不合理36
• 4.2 運(yùn)行機(jī)制不順暢36-38
• 4.2.1 水行政執(zhí)法與城市管理執(zhí)法的交叉36-37
• 4.2.2 水務(wù)局與環(huán)保局的職能的交叉37
• 4.2.3 公眾參與制度的欠缺37-38
• 4.3 保障措施不完善38-40
• 4.3.1 水資源管理法律法規(guī)和相關(guān)制度辦法不健全38
• 4.3.2 執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱38-39
• 4.3.3 節(jié)水制度空白39-40
• 第五章 國內(nèi)外發(fā)達(dá)國家與地區(qū)水資源管理的模式及啟示40-46
• 5.1 國外發(fā)達(dá)國家水資源管理模式及啟示40-43
• 5.1.1 國外發(fā)達(dá)國家水資源管理模式40-42
• 5.1.2 國外發(fā)達(dá)國家水資源管理的啟示42-43
• 5.2 國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)水資源管理模式43-46
• 5.2.1 國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)水資源管理模式43-44
• 5.2.2 國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)水資源管理的啟示44-46
• 第六章 完善廣州市南沙區(qū)水資源管理的對(duì)策建議46-52
• 6.1 優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)46
• 6.2 完善運(yùn)行機(jī)制46-47
• 6.2.1 有效整合執(zhí)法資源46
• 6.2.2 建立水量和水質(zhì)的監(jiān)督管理機(jī)制46-47
• 6.2.3 完善公眾參與機(jī)制47
• 6.3 制定保障措施47-52
• 6.3.1 完善法律體系47-48
• 6.3.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)48
• 6.3.3 力推節(jié)水型社會(huì)建設(shè)48-50
• 6.3.4 完善科技支撐平臺(tái)50
• 6.3.5 加強(qiáng)宣傳教育50-52
• 結(jié)論52-53
• 參考文獻(xiàn)53-56
• 攻讀博士/碩士學(xué)位期間取得的研究成果56-57
• 致謝57-58
• 附件58

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：974289