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關(guān)于國際水電工程EPC項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理研究

關(guān)于國際水電工程E P C項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理研究 宋安慶中國水利水電第四工程局有限公司青海西寧 【摘娶】國際水電工程質(zhì)量不但關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系到全世 界人民的福祉，因此必須對影響工程質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的管理和控制。

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本文，筆者聯(lián)系自身從事工程管理工作的經(jīng)驗(yàn)，談?wù)凟 P C全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式 的構(gòu)成，并分析這種管理模式的風(fēng)險(xiǎn)識別機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方法。

【關(guān)鍵詞】國際水電工程； E P C項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理 1 .前言國際水電工程建設(shè)是支撐世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。在實(shí)際 建設(shè)過程中， E P C工程項(xiàng)目不但會受到地質(zhì)條件的影響，還會受到法律條例、宗教信仰、政治格局等因素的影響，因此在施工過程中，會面臨 許多不同種類的風(fēng)險(xiǎn)。為了確保 E P C項(xiàng)目得以順利落實(shí)，工程管理人員必須對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面控制。因此，筆者主要研究E P C全面風(fēng)險(xiǎn)管

表1國際水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)政治類風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn)社會類風(fēng)險(xiǎn)自然類風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定疫情和突發(fā)性疾天氣條件惡劣病政治格局動蕩銀行利率調(diào)整公共治安問題施工現(xiàn)場環(huán)境惡劣政令及制度更改資金困乏法律制度不完善項(xiàng)目選址問題行政部門的干預(yù)市場封閉環(huán)境保護(hù)問題宗教信仰問題項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)施工技術(shù)類風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目管理類風(fēng)險(xiǎn)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在差異施工隊(duì)伍以及管理組織存在的問題水電工程的施工技術(shù)問題項(xiàng)目工程合同管理問題

理模式的運(yùn)行流程，并談?wù)勥@種管控模式的運(yùn)作具體方法。 題施工安全風(fēng)險(xiǎn) 2 .國際水電項(xiàng)目金面風(fēng)險(xiǎn)管控的運(yùn)作模式 2 . 1對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的原始資料及信息進(jìn)行整理。要想解決風(fēng)險(xiǎn)，首先 3 . 2對國際水電項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測與評價(jià)。 3 . 2 . 1評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。評必須對風(fēng)險(xiǎn)有所了解，因此，全面風(fēng)險(xiǎn)管理的第一個運(yùn)行步驟是收集項(xiàng)估水電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，是指在對有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取識別措施之后，再 目風(fēng)險(xiǎn)的原始資料。國際水電工程風(fēng)險(xiǎn)的種類繁多，這些風(fēng)險(xiǎn)隱藏于每評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的機(jī)率、風(fēng)險(xiǎn)造成的危害以及風(fēng)險(xiǎn)波及范圍。具體來說， 個建設(shè)環(huán)節(jié)，無法提前預(yù)知。因此，在項(xiàng)目建設(shè)的全周期，項(xiàng)目管理人評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)首先要使用適當(dāng)?shù)姆?/p>

式對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨別，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)影員都要做好整理風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)資料的工作，并創(chuàng)建管控工程風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目系 響大小將不同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排列；其次，要根據(jù)不同的控制重點(diǎn)和管理根統(tǒng)。 據(jù)，對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。 3 . 2 . 2評價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。管理人員對項(xiàng)目風(fēng)的是，分別估測不同風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)機(jī)率以及風(fēng)險(xiǎn)對 2 . 2對水電工程E P C項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估。在收集到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)的根本目 一

施工材料檢測以及項(xiàng)目質(zhì)量檢測技術(shù)問

工程分包和簡直材料供應(yīng)問題

的原始資料后，管理人員要結(jié)合資料與實(shí)際情況，對E P C項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)造成的損失。同時，要了解水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的詳細(xì)原因，以評價(jià)。評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，主要是為了對不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)描述，并列明在項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目造成影響的根本因素。在對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)的過程中， 目全周期，工程建設(shè)有可能面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)。只有做好評估工作，風(fēng)險(xiǎn)管管理人員可以通過定量、定性等方法，對風(fēng)險(xiǎn)存在的不穩(wěn)定性進(jìn)行處控人員才能有針對性地制定出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。 理。 2 . 3針對評估結(jié)構(gòu)制定管控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的方針策略。管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的 4 . E P C罾際水電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略具體措施必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果來制定。具體來說，管理人員要根據(jù) 4 . 1規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)水電項(xiàng)目工程發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率較大或風(fēng)險(xiǎn)有不同風(fēng)險(xiǎn)的排列順序、項(xiàng)目建設(shè)的最終目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)控制的效率來制定減可能使建設(shè)單位遭受重大損失時，管理人員就需要采取一定措施規(guī)避少或規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管控策略，同時，管理人員還要根據(jù)實(shí)際情況，對風(fēng)險(xiǎn)。具體來說，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就是采用一些措施阻斷釀成風(fēng)險(xiǎn)的根源，，將控制風(fēng)險(xiǎn)過程中需要使用到的資源進(jìn)行合理分配。 風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃中，從而阻絕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，使承包方免受損失。通常，規(guī) 2 . 4制定并切實(shí)推行E P C項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控方案。在完成風(fēng)險(xiǎn)控制方避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的方式主要有：舍棄工程項(xiàng)目、提高施工競標(biāo)價(jià)格、向招標(biāo) 針制定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出切實(shí)可行的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃。具體來方提出合同條件、選擇保守穩(wěn)健的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃等。在大多數(shù)情況下， 說，就是按照上一個步驟中確定的風(fēng)險(xiǎn)控制方

法，針對不同類型的風(fēng)險(xiǎn)承包方采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施都會遭受一定的損失，但相對承受項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而確定實(shí)際解決方案。這一個步驟是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的具體落實(shí)環(huán)節(jié)，因 言，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)造成的犧牲較小。 此，除了要制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案之外，還要制定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，并確定實(shí) 4 . 2對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。對風(fēng)險(xiǎn)采取的管理和控制措施通常有以下兩施風(fēng)險(xiǎn)控制的設(shè)備和工具。 E P C項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管控的運(yùn)作流程如圖1所個層面：降低風(fēng)險(xiǎn)造成損失的機(jī)率，即為提前防范；最大程度減少承包 示。

方的損失，控制風(fēng)險(xiǎn)的波及范圍。管理和控制風(fēng)險(xiǎn)的具體方法：( 1 )從源頭上對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防；( 2 )盡可能減少造成風(fēng)險(xiǎn)的原因；( 3 )當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時，要采取控制風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大的措施 t( 4 )分隔風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目工程，降低風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目造成的影響，( 5 )提高項(xiàng)目工程抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；( 6 )制定應(yīng)急方案，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時，以最快速度采取解決措施；( 7 )對被損壞的設(shè)備和物體進(jìn)行鞏固與維修 J。

圈1 E P C項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管控的運(yùn)作流程

3 .國際水電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識別與評估 3 . 1識￣ J l J E P C項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并制定風(fēng)險(xiǎn)清單。 3 . 1 . 1識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的方法。 國際水電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識別，必須依據(jù)以往的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)數(shù)據(jù)，

4 . 3分散或轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的方法主要有兩種。一是通過保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，二是通過合同條例分散風(fēng)險(xiǎn)。通常，國際水電E P C工程的持續(xù)時間 很長，施工條件復(fù)雜。當(dāng)E P C項(xiàng)目遭受風(fēng)險(xiǎn)時，會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失， 因此項(xiàng)目承包方可以采用購買保險(xiǎn)的方式來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。如果承包方事先投保，那么施工過程出現(xiàn)的損失，可以由保險(xiǎn)公司承擔(dān)一部分。合同轉(zhuǎn)

先找出造成風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，并根據(jù)原因深入分析項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、工移風(fēng)險(xiǎn)方式有兩種，一是通過簽訂合同的方式來轉(zhuǎn)讓工程項(xiàng)目或?qū)㈨?xiàng)目 程進(jìn)度以及資金投入等問題】。通過一系列調(diào)查，明確水電項(xiàng)目在具體進(jìn)一步分包。二是，第三方為承包方提供擔(dān)保，從而分散項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。 落實(shí)過程中最有可能會出現(xiàn)哪些風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)制定一份工程 5 .結(jié)束語風(fēng)險(xiǎn)表格。 3 . 1 . 2水電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)清單。國際水

電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩大類，一是建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，一是建設(shè)項(xiàng)目之外造成的風(fēng)險(xiǎn)，具體風(fēng)險(xiǎn)模型清單如表 1所示。 l 8

總而言之，只有對建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面合理的控制，才能保障國際水電工程的建設(shè)質(zhì)量。在上文中，筆者首先分析了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)勢， (>下轉(zhuǎn)第 1 9頁)

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