整體性治理視域下京津冀跨界河流治理合作模式研究
發(fā)布時(shí)間:2023-04-18 23:28
京津冀協(xié)同發(fā)展已上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。河流治理作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要組成部分,其重要性不容小覷。整體性治理理論產(chǎn)生于上世紀(jì)九十年代并于本世紀(jì)初引進(jìn)我國(guó),整體性治理主張整合、協(xié)調(diào)、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的治理理念為京津冀跨界河流治理提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。從多元主體治理、組織架構(gòu)、制度構(gòu)建、機(jī)制完善、技術(shù)合作五個(gè)方面對(duì)京津冀跨界河流治理的模式進(jìn)行研究亦是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的必由之路。文章主要采用比較分析法、規(guī)范分析法、文獻(xiàn)研究法等,以整體性治理理論為視角,構(gòu)建京津冀跨界河流治理合作模式。首先,對(duì)京津冀跨界河流治理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出京津冀跨界河流治理存在的困境及其原因。歸納得出,現(xiàn)階段京津冀跨界河流治理存在治理主體單一、行政體制條塊分割、法律規(guī)章不統(tǒng)一、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全、合作平臺(tái)單一等不足之處,并對(duì)其原因進(jìn)行分析。其次,通過(guò)分析英國(guó)、美國(guó)、日本發(fā)達(dá)國(guó)家跨界河流治理經(jīng)驗(yàn),得出三種典型治理模式,指出跨界河流治理進(jìn)程應(yīng)在政府主導(dǎo)的前提下,構(gòu)建多元主體治理網(wǎng)絡(luò)體系,打破行政壁壘,整...
【文章頁(yè)數(shù)】:62 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題背景和研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 河流治理和水污染治理研究現(xiàn)狀
1.3 論文研究思路和主要內(nèi)容及方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第2章 整體性治理理論與跨界水污染概述
2.1 整體性治理理論概述
2.1.1 整體性治理興起背景
2.1.2 整體性治理理論主張
2.1.3 整體性治理理論特征
2.2 跨界水污染治理
2.2.1 跨界水污染的界定
2.2.2 跨界水污染治理的基本特征
2.3 本章小結(jié)
第3章 京津冀跨界河流治理現(xiàn)狀及其困境分析
3.1 京津冀河流治理現(xiàn)狀
3.2 京津冀跨界河流治理存在的困境
3.2.1 治理主體單一
3.2.2 孤島現(xiàn)象顯現(xiàn)
3.2.3 政府間監(jiān)管碎片化
3.2.4 三地治理動(dòng)機(jī)存在差異
3.2.5 合作平臺(tái)單一
3.3 京津冀跨界河流治理困境的成因分析
3.3.1 行政手段為主忽視社會(huì)和市場(chǎng)力量
3.3.2 府際關(guān)系條塊分割阻礙主體間溝通協(xié)調(diào)
3.3.3 法律規(guī)章不統(tǒng)一導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管
3.3.4 協(xié)調(diào)機(jī)制缺失大致治理主體動(dòng)力存在差異
3.3.5 數(shù)字化技術(shù)行政運(yùn)作缺失導(dǎo)致合作平臺(tái)單一
3.4 本章小結(jié)
第4章 國(guó)外跨界河流治理成功經(jīng)驗(yàn)及借鑒
4.1 英國(guó)泰晤士河市場(chǎng)參與治理的跨界河流治理
4.2 美國(guó)多層次河流管理體制的跨界河流治理
4.3 日本善用科技的跨界河流治理
4.4 國(guó)外跨界河流治理的經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.5 本章小結(jié)
第5章 京津冀跨界河流治理合作模式構(gòu)建
5.1 多元主體合作治理
5.1.1 完善京津冀跨界河流政府合作治理方式
5.1.2 完善京津冀跨界河流市場(chǎng)合作治理方式
5.1.3 完善京津冀跨界河流公民合作治理方式
5.2 整合京津冀跨界河流治理組織結(jié)構(gòu)
5.2.1 建立京津冀跨界協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組
5.2.2 整合縱向中央與三地關(guān)系
5.2.3 整合橫向三地政府與各職能部門(mén)關(guān)系
5.3 建立京津冀跨界河流整體性治理制度
5.3.1 構(gòu)建整體性法律制度
5.3.2 構(gòu)建整體性預(yù)算制度
5.3.3 構(gòu)建整體性采購(gòu)制度
5.4 完善京津冀跨界河流整體性治理機(jī)制
5.4.1 完善京津冀整體性河流治理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
5.4.2 完善京津冀整體性河流治理雙向監(jiān)督機(jī)制
5.4.3 完善京津冀整體性河流治理協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制
5.5 加強(qiáng)京津冀河流整體性治理技術(shù)合作
5.5.1 構(gòu)建京津冀整體性河流治理數(shù)據(jù)庫(kù)
5.5.2 構(gòu)建京津冀整體性電子化政府
5.5.3 構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的京津冀整體性河流治理數(shù)字化決策平臺(tái)
5.6 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果
致謝
本文編號(hào):3793250
【文章頁(yè)數(shù)】:62 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題背景和研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 河流治理和水污染治理研究現(xiàn)狀
1.3 論文研究思路和主要內(nèi)容及方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第2章 整體性治理理論與跨界水污染概述
2.1 整體性治理理論概述
2.1.1 整體性治理興起背景
2.1.2 整體性治理理論主張
2.1.3 整體性治理理論特征
2.2 跨界水污染治理
2.2.1 跨界水污染的界定
2.2.2 跨界水污染治理的基本特征
2.3 本章小結(jié)
第3章 京津冀跨界河流治理現(xiàn)狀及其困境分析
3.1 京津冀河流治理現(xiàn)狀
3.2 京津冀跨界河流治理存在的困境
3.2.1 治理主體單一
3.2.2 孤島現(xiàn)象顯現(xiàn)
3.2.3 政府間監(jiān)管碎片化
3.2.4 三地治理動(dòng)機(jī)存在差異
3.2.5 合作平臺(tái)單一
3.3 京津冀跨界河流治理困境的成因分析
3.3.1 行政手段為主忽視社會(huì)和市場(chǎng)力量
3.3.2 府際關(guān)系條塊分割阻礙主體間溝通協(xié)調(diào)
3.3.3 法律規(guī)章不統(tǒng)一導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管
3.3.4 協(xié)調(diào)機(jī)制缺失大致治理主體動(dòng)力存在差異
3.3.5 數(shù)字化技術(shù)行政運(yùn)作缺失導(dǎo)致合作平臺(tái)單一
3.4 本章小結(jié)
第4章 國(guó)外跨界河流治理成功經(jīng)驗(yàn)及借鑒
4.1 英國(guó)泰晤士河市場(chǎng)參與治理的跨界河流治理
4.2 美國(guó)多層次河流管理體制的跨界河流治理
4.3 日本善用科技的跨界河流治理
4.4 國(guó)外跨界河流治理的經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.5 本章小結(jié)
第5章 京津冀跨界河流治理合作模式構(gòu)建
5.1 多元主體合作治理
5.1.1 完善京津冀跨界河流政府合作治理方式
5.1.2 完善京津冀跨界河流市場(chǎng)合作治理方式
5.1.3 完善京津冀跨界河流公民合作治理方式
5.2 整合京津冀跨界河流治理組織結(jié)構(gòu)
5.2.1 建立京津冀跨界協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組
5.2.2 整合縱向中央與三地關(guān)系
5.2.3 整合橫向三地政府與各職能部門(mén)關(guān)系
5.3 建立京津冀跨界河流整體性治理制度
5.3.1 構(gòu)建整體性法律制度
5.3.2 構(gòu)建整體性預(yù)算制度
5.3.3 構(gòu)建整體性采購(gòu)制度
5.4 完善京津冀跨界河流整體性治理機(jī)制
5.4.1 完善京津冀整體性河流治理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
5.4.2 完善京津冀整體性河流治理雙向監(jiān)督機(jī)制
5.4.3 完善京津冀整體性河流治理協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制
5.5 加強(qiáng)京津冀河流整體性治理技術(shù)合作
5.5.1 構(gòu)建京津冀整體性河流治理數(shù)據(jù)庫(kù)
5.5.2 構(gòu)建京津冀整體性電子化政府
5.5.3 構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的京津冀整體性河流治理數(shù)字化決策平臺(tái)
5.6 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果
致謝
本文編號(hào):3793250
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