傳統(tǒng)時(shí)期國(guó)家、地方和基層構(gòu)成的治水體系,形塑國(guó)家治水、基層自主治水以及兩者合作治水的體制;集體時(shí)期國(guó)家行政主導(dǎo)基層流域單元治理;改革開(kāi)放時(shí)期囿于國(guó)家權(quán)力退場(chǎng)和基層自我管理疲軟導(dǎo)致基層流域單元治理的集體行動(dòng)困境;新時(shí)期呼吁政府職能和群眾參與的共同回歸,加快構(gòu)建基層流域單元的公共治理體系。同時(shí),由傳統(tǒng)向現(xiàn)代過(guò)渡,國(guó)家觸角逐漸向下延伸,根據(jù)國(guó)家力量對(duì)基層流域治理的介入強(qiáng)度不同,治理體系呈現(xiàn)為無(wú)介入、適時(shí)性介入、剛性介入、常態(tài)性介入四種態(tài)勢(shì)。歷史證明,中國(guó)特色的基層流域治理體制,包括國(guó)家治理和社會(huì)自主治理的互動(dòng)機(jī)制,維系著傳統(tǒng)中國(guó)的農(nóng)業(yè)文明,培育了國(guó)民自由和民主的品格。 

【文章來(lái)源】：湖北民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020,38(05)CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：12 頁(yè)

【部分圖文】：

圖１不同流域單元治理關(guān)系??（二）治水性質(zhì)與國(guó)家權(quán)力強(qiáng)弱相關(guān)??隨著國(guó)家政權(quán)下移，國(guó)家介入治水層級(jí)越低，ｇ??

少在場(chǎng)的湖北省扛漢平原地區(qū)，多依靠社會(huì)??自主治水，爵家不干預(yù)或者很少干預(yù)》中華人民共??和國(guó)成立以后，為了鞏固政權(quán)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的需要，主??要由集體組織建設(shè)公共水利工程、，這樣國(guó)家重接千１??預(yù)地方水利建設(shè)８．改單開(kāi)放以后；國(guó)家權(quán)力收縮，擴(kuò)??大地方自３！權(quán)，家戶和國(guó)家共同參與基層公共水利??治理：９而且，在國(guó)家治理能力和社會(huì)力量不斷增強(qiáng)??情況下，多主體協(xié)同參與基層流域治理成為一種常??態(tài)ｓ?＿此，不同時(shí)期基層社會(huì)自＊治水和匡家介人??程度不同，呈觀的治理效果也不同（如表１和圖２??所示；＾??圖２不同時(shí)期基層自主治水與國(guó)家介入關(guān)系??表ｉ不同時(shí)期國(guó)家介入基層流域治理程度??時(shí)間類麵介入動(dòng)機(jī)介人過(guò)獲．介入結(jié)果�。桑剩樾�??輸以前??無(wú)介入??有需求，??先０應(yīng)??自愿性??低水平??自治??強(qiáng)??明清至??民國(guó)??適時(shí)介入??有需求，??弱囪應(yīng)??規(guī)制性??自治與??他治??較強(qiáng)??解放至??集體時(shí)期??剛性介入??無(wú)需求，??強(qiáng)回應(yīng)??強(qiáng)制性??他治??弱??改革開(kāi)放??常態(tài)介入??有需求，??有回應(yīng)??自愿性、??規(guī)制性??２；：動(dòng)＿．．??適中??四、結(jié)論與啟示??從古至今，中華民族有著善治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，在??幾千年治水實(shí)踐中積累沉淀了本富的經(jīng)驗(yàn)和智慧＿??成為認(rèn)識(shí)流域治理與政治關(guān)系的一把關(guān)鍵鑰匙。新??時(shí)代要求擺脫西方國(guó)家提出的“治水專制歲義”理??論的窠臼，通過(guò)深入考究中國(guó)流域洽理：活動(dòng)重新審??視中筒社．會(huì)性質(zhì)和篇民品質(zhì)，為中之治提供事實(shí)??和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)ｐ??（一）不同治水方式鍛造極具差異的國(guó)民人格??酉家起源理論有眾多的追隨者，他們?cè)诮忉屓??類社會(huì)存在現(xiàn)象時(shí)，往往把它歸，于人的本性

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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