黨的十八大以來(lái),“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心,水環(huán)境的治理工作受到越來(lái)越多人們的關(guān)注。河長(zhǎng)制是實(shí)現(xiàn)水環(huán)境管理網(wǎng)格化,切實(shí)加強(qiáng)河道長(zhǎng)效管理的有效抓手。現(xiàn)今浙江省在全省范圍內(nèi)推行“河長(zhǎng)制”——由黨政負(fù)責(zé)人牽頭領(lǐng)銜、多部門(mén)聯(lián)合作戰(zhàn),履行“管、治、保”職責(zé),形成了五級(jí)聯(lián)動(dòng)的河長(zhǎng)體系:6名省級(jí)、199名市級(jí)、2688名縣級(jí)、16417名鎮(zhèn)（街道）級(jí)以及數(shù)萬(wàn)名村級(jí)河長(zhǎng)。永嘉縣也隨之逐步建立起責(zé)任明確、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,全民治水氛圍逐漸濃郁,全縣水環(huán)境狀況持續(xù)改善。數(shù)量龐大的河長(zhǎng)體系,面對(duì)千頭萬(wàn)緒的治水環(huán)境,如何發(fā)揮好這個(gè)河長(zhǎng)群體的作用,值得我們研究探討。本文根據(jù)永嘉水環(huán)境治理中河長(zhǎng)制實(shí)施現(xiàn)狀,試從永嘉縣水環(huán)境治理中河長(zhǎng)制的實(shí)施成效入手,肯定河長(zhǎng)制實(shí)施帶來(lái)的積極作用,總結(jié)具體實(shí)施過(guò)程中碰到的問(wèn)題如治水效果容易反彈、河長(zhǎng)履職未到位、監(jiān)督不到位、公眾參與度不高,深入分析這些問(wèn)題下面深層次的原因。不可忽視的原因之一是法律保障滯后,國(guó)家級(jí)層面法律并未對(duì)河長(zhǎng)制作出具體細(xì)化的規(guī)定,相關(guān)法律責(zé)任條款并未設(shè)立,違法懲罰力度不夠,違法成本比較低,不足以起到震懾作用。河長(zhǎng)制作為一項(xiàng)創(chuàng)新型治理水環(huán)境制... 

【文章來(lái)源】：西北農(nóng)林科技大學(xué)陜西省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

河長(zhǎng)平均巡查率統(tǒng)計(jì)

13治水氛圍，鼓勵(lì)全民治水。開(kāi)展進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等“十進(jìn)”宣傳活動(dòng)，借助文化禮堂、“村晚”、墻繪、分發(fā)紀(jì)念品等形式積極開(kāi)展相關(guān)宣傳活動(dòng)，讓更多人接受河長(zhǎng)制，樹(shù)立保護(hù)水環(huán)境的共識(shí)。永嘉縣高度重視以問(wèn)題為導(dǎo)向，根據(jù)每個(gè)重點(diǎn)水體情況，建立問(wèn)題清單，落實(shí)責(zé)任到人包括縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)三級(jí)河長(zhǎng)。堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展的理念，將河長(zhǎng)制作為改善水環(huán)境剿滅劣V類(lèi)水體的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)河長(zhǎng)制全面深化落實(shí)，加強(qiáng)鞏固治水工作成果。永嘉縣河長(zhǎng)辦提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，顯示永嘉縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村級(jí)河長(zhǎng)的日常巡河率普遍較高，日記完成率也很高，河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。圖3-1河長(zhǎng)平均巡查率統(tǒng)計(jì)圖3-2河長(zhǎng)日記記錄率統(tǒng)計(jì)3.2永嘉縣河長(zhǎng)制實(shí)施成效3.2.12013年起水環(huán)境明顯得到改善2013年初，水環(huán)境污染現(xiàn)象引起了廣大老百姓的關(guān)注，引發(fā)了邀請(qǐng)多地環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳事件，該輿論事件讓政府意識(shí)到治水的緊迫性，浙江省下定大決心，堅(jiān)決打響鐵腕治水戰(zhàn)役，多措并舉，多管齊下，建立“河長(zhǎng)制”管理機(jī)制，全面推動(dòng)河道

條“牛奶河”，經(jīng)過(guò)政府社會(huì)共同治理，現(xiàn)今的水環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，成為我縣優(yōu)秀治水惠民樣本，也是我縣河流治理的典范。在永嘉，對(duì)水環(huán)境治理保護(hù)的傳承有著與生俱來(lái)的優(yōu)勢(shì)，楠溪江母親河深深地烙印在永嘉人的內(nèi)心深處。隨著河長(zhǎng)制的全面實(shí)施落實(shí)，全縣水體基本清除“黑、臭、臟”等污染現(xiàn)象，人們居住環(huán)境發(fā)生了很大變化，最直接的體驗(yàn)是垃圾河、黑臭河變成了景觀河、風(fēng)景河。結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查顯示，80%以上的被調(diào)查者認(rèn)為永嘉縣的水環(huán)境與上年度相比有改善，群眾的心聲是對(duì)水環(huán)境改善的最直接體現(xiàn)。圖3-3本地水環(huán)境與上年度相比情況變化調(diào)查3.2.22017年起治水力度顯著加強(qiáng)水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。永嘉取自“水長(zhǎng)而美”之意，把水治理好保護(hù)好，就是最直接的轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是最重要的民生幸福。河長(zhǎng)制的實(shí)施是我國(guó)治水思路變化的一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)自然多了一份敬畏之心，以前盲目向自然索取，企圖

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[3]我國(guó)河長(zhǎng)制法律問(wèn)題研究[D]. 李雪.吉林大學(xué) 2018
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本文編號(hào)：3246503