本文關鍵詞：陽江市加油站布點決策的問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：加油站布點決策方案是地方政府遵循國家有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定,參照國家標準和規(guī)范指引,依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展速度,各行業(yè)對成品油需求和機動車保有量等因素,結合地方實際,科學合理編制而成。該決策方案的科學性直接影響地方經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。然而,在實際操作過程中,筆者發(fā)現(xiàn)加油站布點決策方案“落地難”的問題仍然存在,尤其是布點的加油站不能較好地與經(jīng)濟發(fā)展同步,公共利益和公共服務的需求未能在布點決策方案中體現(xiàn)。為此,本文以陽江市加油站布點決策過程為視角,分析在決策過程中參與決策的各利益主體的利益訴求和博弈,歸納出決策主體缺位和決策參與度不高是形成當前加油站布點困境的主要原因。本文在公共決策的理論維度下,以文獻資料分析法、訪談法和問卷調查法為主要研究方法,首先以陽江市加油站布點決策為案例,闡明了選題背景和意義、研究目標和內容、研究思路和方法;然后從理論層面,論證了加油站布點決策在配置城市公共資源和利益訴求上的重要性和復雜性,分析影響加油站布點決策的因素;其次查擺了陽江市加油站布點決策在實施過程中存在問題,歸納出陽江市加油站布點決策具有技術含量不高、參與主體范圍面不廣、科學論證欠專業(yè)、公眾參與度不高和監(jiān)控機制未完善等特點,同時存在加油站布點指標落地難、布點審批欠缺監(jiān)管、布局不合理、布點超容量、欠缺科學性和設施建設標準較低且監(jiān)管缺位等困境。陽江市政府雖然對加油站布點采取了廣開言路、多方參與、綜合規(guī)劃和監(jiān)督管理等行為,但也存在隊伍素質不高、協(xié)調機制不健全、參與主體利益訴求融合不到位、監(jiān)督機制未有效發(fā)揮、考核問責機制缺位等問題。最后在借鑒國內外加油站布點決策經(jīng)驗的基礎上,對陽江市加油站布點決策問題和原因進行分析,探討完善陽江市加油站布點決策的對策建議。筆者認為,當前加油站布點決策主管部門要提高布點專業(yè)水平,站在統(tǒng)籌全局角度,協(xié)調好政府、經(jīng)營單位、社會組織、公眾和媒體等層面利益訴求,同時要健全布點決策監(jiān)控、反饋、績效和問責機制,以促使專業(yè)性、科學性和公共性在加油站布點決策各階段各環(huán)節(jié)中有效融合。
【關鍵詞】：加油站布點 決策過程 公共決策
【學位授予單位】：華南理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F426.22
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-12
• 第一章 緒論12-23
• 1.1 選題背景和研究意義12-14
• 1.1.1 選題背景12-13
• 1.1.2 研究意義13-14
• 1.2 國內外研究文獻綜述14-20
• 1.2.1 國外文獻綜述14-16
• 1.2.2 國內文獻綜述16-20
• 1.3 研究目標與內容20-21
• 1.3.1 研究目標20
• 1.3.2 研究內容20-21
• 1.4 研究思路與方法21-23
• 1.4.1 研究思路21
• 1.4.2 研究方法21-23
• 第二章 基本概念與理論基礎23-26
• 2.1 加油站布點的涵義23
• 2.2 公共決策的涵義23-24
• 2.3 加油站布點決策的涵義24-26
• 第三章 陽江市加油站布點決策背景、過程與結果分析26-45
• 3.1 陽江市加油站布點決策背景分析26-29
• 3.1.1 陽江市概況及社會經(jīng)濟狀況26-27
• 3.1.2 陽江市加油站改革發(fā)展歷程27-28
• 3.1.3 陽江市加油站發(fā)展需求分析28-29
• 3.2 陽江市加油站布點決策依據(jù)分析29-33
• 3.2.1 加油站布點決策依據(jù)29-30
• 3.2.2 加油站布點決策標準30-31
• 3.2.3 加油站布點決策原則31-32
• 3.2.4 加油站布點決策影響因素32-33
• 3.3 陽江市加油站布點決策過程分析33-43
• 3.3.1 加油站布點決策過程33-36
• 3.3.2 加油站布點決策編制過程調查36-40
• 3.3.3 加油站布點決策各參與主體的利益訴求40-43
• 3.4 陽江市加油站布點決策結果分析43-45
• 3.4.1 加油站布點決策指標落地難43
• 3.4.2 加油站布點決策審批欠缺監(jiān)管43-44
• 3.4.3 加油站布點布局不合理44
• 3.4.4 加油站布點超容量44
• 3.4.5 加油站布點欠缺科學性44
• 3.4.6 部分布點加油站建設標準低且監(jiān)管缺位44-45
• 第四章 國內外加油站布點決策經(jīng)驗借鑒45-48
• 4.1 國外經(jīng)驗45
• 4.1.1 全員參與決策45
• 4.1.2 多渠道征詢意見45
• 4.1.3 從教育入手強化公眾決策技能和意識45
• 4.2 國內經(jīng)驗45-47
• 4.2.1 湖南省長沙市對加油站布點決策的經(jīng)驗46
• 4.2.2 浙江省杭州市對加油站布點決策的經(jīng)驗46-47
• 4.3 加油站布點決策經(jīng)驗啟示47-48
• 第五章 陽江市加油站布點決策的問題及原因分析48-53
• 5.1 加油站布點決策問題分析48-50
• 5.1.1 加油站布點決策的技術含量不高48
• 5.1.2 加油站布點決策科學論證不科學48-49
• 5.1.3 加油站布點決策注重結果輕過程49
• 5.1.4 加油站布點決策監(jiān)控機制未完善49-50
• 5.1.5 加油站布點決策考核機制未建立50
• 5.2 加油站布點決策問題原因分析50-53
• 5.2.1 加油站布點決策隊伍的素質不高50
• 5.2.2 加油站布點決策目標需明確清晰50-51
• 5.2.3 加油站布點決策監(jiān)管體系不健全51
• 5.2.4 加油站布點決策公眾參與度不高51-53
• 第六章 完善陽江市加油站布點決策的對策思考53-58
• 6.1 強化加油站布點人才隊伍素質53
• 6.2 制定加油站行業(yè)布點規(guī)劃綱要53-54
• 6.2.1 對前期布點決策實施情況進行系統(tǒng)反思53
• 6.2.2 對現(xiàn)階段布點決策提煉指標建行業(yè)規(guī)范53-54
• 6.3 暢順加油站布點決策溝通機制54-55
• 6.3.1 建立布點決策技術溝通機制54
• 6.3.2 啟動布點決策協(xié)調溝通機制54-55
• 6.3.3 嘗試推廣布點決策外包機制55
• 6.3.4 建立布點決策動態(tài)調整機制55
• 6.4 引導公眾參與加油站布點決策55-56
• 6.5 啟動多維度輿論監(jiān)督評估機制56-57
• 6.5.1 建立政府層面自上而下的監(jiān)督溝通機制56
• 6.5.2 借力媒體引導全民參與加油站布點決策56
• 6.5.3 依托互聯(lián)網(wǎng)引導多元決策主體交流互動56-57
• 6.6 完善加油站布點決策績效機制57-58
• 結論58-59
• 參考文獻59-63
• 附錄63-66
• 攻讀碩士學位期間取得的研究成果66-67
• 致謝67-68
• Ⅳ-2答辯委員會對論文的評定意見68

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本文編號：342418