中國目前多維度劃分天然氣市場化價格和非市場化價格的做法產(chǎn)生重疊交叉,導(dǎo)致以天然氣基準(zhǔn)門站價為基礎(chǔ)的政府指導(dǎo)價管制體系事實(shí)上失效,引發(fā)價格不規(guī)范行為。為了推動中國天然氣價格的市場化改革,在系統(tǒng)分析改革進(jìn)程的基礎(chǔ)上,從新的視角(將天然氣價格市場化分為定向、非定向兩種類型),剖析了市場化改革具有的特點(diǎn)和存在的主要問題,進(jìn)而提出了以競爭作為標(biāo)尺重構(gòu)天然氣價格市場化改革的思路和方案。結(jié)論認(rèn)為:①中國天然氣價格的市場化改革具有邊際上尋求突破、漸進(jìn)方式推進(jìn)改革、針對性進(jìn)行調(diào)整、改革思路漸次成熟等特點(diǎn);②市場化改革存在著政策交叉重疊導(dǎo)致價格管制失效、競爭性市場結(jié)構(gòu)尚未完全建立、改革的協(xié)調(diào)性和同步性不夠、市場監(jiān)管存在差距、終端價格傳導(dǎo)機(jī)制不暢等主要問題;③需要以競爭作為標(biāo)尺重構(gòu)天然氣價格市場化改革,理順既有價格市場化政策,優(yōu)化天然氣門站價格制度設(shè)計(jì)和適用范圍,同時加快上游市場和進(jìn)口環(huán)節(jié)開放,培育多元化的市場主體,推動城市燃?xì)庑袠I(yè)體制改革,夯實(shí)競爭環(huán)節(jié)公平競爭監(jiān)管體制,深化中間管網(wǎng)環(huán)節(jié)改革和監(jiān)管,合理界定交易平臺定位,積極為向價格全面市場化平穩(wěn)有序過渡做準(zhǔn)備。 

【文章來源】：天然氣工業(yè). 2020年05期 北大核心

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
0 引言
1 天然氣價格市場化改革進(jìn)程
2 天然氣價格市場化改革特點(diǎn)
    2.1 邊際上尋求突破
    2.2 漸進(jìn)方式推進(jìn)改革
    2.3 針對性進(jìn)行調(diào)整
    2.4 改革思路漸次成熟
3 天然氣價格市場化改革存在的問題
    3.1 政策交叉重疊導(dǎo)致價格管制失效
    3.2 競爭性市場結(jié)構(gòu)尚未完全建立
    3.3 改革的協(xié)調(diào)性和同步性不夠
    3.4 市場監(jiān)管存在不少差距
    3.5 終端價格傳導(dǎo)機(jī)制不暢
4 天然氣價格市場化改革的建議
    4.1 以競爭為標(biāo)尺重構(gòu)天然氣價格市場化改革
        4.1.1 總體考慮
        4.1.2 基本思路
        4.1.3 基本內(nèi)容
        4.1.4 方案相關(guān)情況說明
    4.2 加快上游市場和進(jìn)口環(huán)節(jié)開放
    4.3 推動城市燃?xì)庑袠I(yè)體制改革
    4.4 夯實(shí)競爭環(huán)節(jié)公平競爭監(jiān)管體制
    4.5 深化中間管網(wǎng)環(huán)節(jié)改革和監(jiān)管
    4.6 合理界定交易平臺定位
5 結(jié)論



本文編號：2944477