從“建”到“用”的協(xié)同監(jiān)管——以房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案管理辦法存廢之爭為例
發(fā)布時間:2022-09-17 21:41
伴隨房地產(chǎn)業(yè)從以"建設(shè)"為主的增量開發(fā)階段向以"使用"為主的存量階段的轉(zhuǎn)變,政府的監(jiān)管也在發(fā)生相應(yīng)的改變。本文以A省房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案管理辦法存廢之爭為例,探討地方政府監(jiān)管在放管服背景下如何在執(zhí)行上級政策和順應(yīng)地方實踐之間取得平衡,提出地方政府應(yīng)采取不同策略化解監(jiān)管困境,建議政府采取協(xié)同監(jiān)管的方式適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)從"建"到"用"的變革。
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
引言
一、房地產(chǎn)業(yè)從“建”到“用”關(guān)鍵節(jié)點的定義
二、案例介紹:A省房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案改革歷程
(一)竣工驗收相關(guān)概念及發(fā)展歷程
1.建設(shè)工程竣工驗收和竣工驗收備案。
2.房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收和竣工綜合驗收備案。
3.對兩個驗收體系的整合。
4.聯(lián)合驗收。
(二)A省的改革過程
三、《辦法》出臺面臨的監(jiān)管困境及對策
(一)地方政府使用行政干預(yù)加市場化的復(fù)合策略滿足開發(fā)商要求
(二)明確與國家層面取消的綜合驗收制度之間的異同,化解上級部門質(zhì)疑
(三)明確和正在推行的聯(lián)合驗收之間的關(guān)系,化解對兩者之間關(guān)系的質(zhì)疑
四、房地產(chǎn)建設(shè)、使用兩個階段的監(jiān)管漏洞和協(xié)同監(jiān)管創(chuàng)新
(一)房地產(chǎn)建設(shè)、使用兩個階段的監(jiān)管漏洞
(二)圍繞交付使用進行協(xié)同監(jiān)管
五、結(jié)論
【參考文獻】:
期刊論文
[1]再論中國金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及政策含義[J]. 易綱. 經(jīng)濟研究. 2020(03)
[2]政府職能轉(zhuǎn)變與市場監(jiān)管治理體系構(gòu)建的共同演進邏輯——基于疫苗監(jiān)管治理體系及應(yīng)對危機事件的案例研究[J]. 郁建興,朱心怡,高翔. 管理世界. 2020(02)
[3]基于紐約占用執(zhí)照規(guī)則框架建構(gòu)我國建筑使用管理制度[J]. 周劍云,黎淑翎,戚冬瑾,龐曉媚. 中國軟科學(xué). 2019(12)
[4]“聯(lián)合懲戒”:違法建設(shè)的跨部門協(xié)同治理——以J市為例[J]. 周晨虹. 中國行政管理. 2019(11)
[5]“中國式”市場監(jiān)管:邏輯起點、理論觀點和研究重點[J]. 胡穎廉. 中國行政管理. 2019(05)
[6]浙江省“最多跑一次”改革的基本經(jīng)驗與未來[J]. 郁建興,高翔. 浙江社會科學(xué). 2018(04)
[7]地方政府部門如何規(guī)避風(fēng)險?——以A市社區(qū)物業(yè)管理新政為例[J]. 盛智明. 社會學(xué)研究. 2017(05)
[8]中國城市社區(qū)的業(yè)主維權(quán)沖突及其治理:基于全國9大城市的調(diào)查研究[J]. 吳曉林. 中國行政管理. 2016(10)
[9]從增量時代向存量時代過渡的房地產(chǎn)業(yè)新特征[J]. 戴曉波. 上海房地. 2015(05)
[10]英國城鄉(xiāng)規(guī)劃的經(jīng)驗及啟示——寫在《英國城鄉(xiāng)規(guī)劃》第14版中文版出版之前[J]. 戚冬瑾,周劍云. 城市問題. 2011(07)
本文編號:3679988
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
引言
一、房地產(chǎn)業(yè)從“建”到“用”關(guān)鍵節(jié)點的定義
二、案例介紹:A省房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案改革歷程
(一)竣工驗收相關(guān)概念及發(fā)展歷程
1.建設(shè)工程竣工驗收和竣工驗收備案。
2.房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收和竣工綜合驗收備案。
3.對兩個驗收體系的整合。
4.聯(lián)合驗收。
(二)A省的改革過程
三、《辦法》出臺面臨的監(jiān)管困境及對策
(一)地方政府使用行政干預(yù)加市場化的復(fù)合策略滿足開發(fā)商要求
(二)明確與國家層面取消的綜合驗收制度之間的異同,化解上級部門質(zhì)疑
(三)明確和正在推行的聯(lián)合驗收之間的關(guān)系,化解對兩者之間關(guān)系的質(zhì)疑
四、房地產(chǎn)建設(shè)、使用兩個階段的監(jiān)管漏洞和協(xié)同監(jiān)管創(chuàng)新
(一)房地產(chǎn)建設(shè)、使用兩個階段的監(jiān)管漏洞
(二)圍繞交付使用進行協(xié)同監(jiān)管
五、結(jié)論
【參考文獻】:
期刊論文
[1]再論中國金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及政策含義[J]. 易綱. 經(jīng)濟研究. 2020(03)
[2]政府職能轉(zhuǎn)變與市場監(jiān)管治理體系構(gòu)建的共同演進邏輯——基于疫苗監(jiān)管治理體系及應(yīng)對危機事件的案例研究[J]. 郁建興,朱心怡,高翔. 管理世界. 2020(02)
[3]基于紐約占用執(zhí)照規(guī)則框架建構(gòu)我國建筑使用管理制度[J]. 周劍云,黎淑翎,戚冬瑾,龐曉媚. 中國軟科學(xué). 2019(12)
[4]“聯(lián)合懲戒”:違法建設(shè)的跨部門協(xié)同治理——以J市為例[J]. 周晨虹. 中國行政管理. 2019(11)
[5]“中國式”市場監(jiān)管:邏輯起點、理論觀點和研究重點[J]. 胡穎廉. 中國行政管理. 2019(05)
[6]浙江省“最多跑一次”改革的基本經(jīng)驗與未來[J]. 郁建興,高翔. 浙江社會科學(xué). 2018(04)
[7]地方政府部門如何規(guī)避風(fēng)險?——以A市社區(qū)物業(yè)管理新政為例[J]. 盛智明. 社會學(xué)研究. 2017(05)
[8]中國城市社區(qū)的業(yè)主維權(quán)沖突及其治理:基于全國9大城市的調(diào)查研究[J]. 吳曉林. 中國行政管理. 2016(10)
[9]從增量時代向存量時代過渡的房地產(chǎn)業(yè)新特征[J]. 戴曉波. 上海房地. 2015(05)
[10]英國城鄉(xiāng)規(guī)劃的經(jīng)驗及啟示——寫在《英國城鄉(xiāng)規(guī)劃》第14版中文版出版之前[J]. 戚冬瑾,周劍云. 城市問題. 2011(07)
本文編號:3679988
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