發(fā)布時間：2021-03-30 15:04

　　規(guī)劃的意義體現(xiàn)在實施中。規(guī)劃實施的主體是政府,政府實施規(guī)劃依賴于各項城市建設(shè),而具體的建設(shè)活動需要政府的財政投入,政府如何利用手中的財政資金以推動空間資源合理配置,引導(dǎo)市場介入共同實施規(guī)劃,使城市經(jīng)濟、社會活動高效、有序、持續(xù)地進(jìn)行并達(dá)到規(guī)劃目標(biāo),是政府在實施規(guī)劃時必須面臨的問題。在不同的歷史時期,政府作為規(guī)劃的制定者與主要實施者,無論是規(guī)劃發(fā)展思路還是規(guī)劃實施的資金投入特點都受到外部經(jīng)濟背景、財政體制的制約,故政府在實施規(guī)劃過程中的投資建設(shè)行為具有階段性特征,而這個特征同樣反映在城市發(fā)展的歷史進(jìn)程中。只有厘清財政府政體制與其實施規(guī)劃的歷史演變中相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系及特點,才能更好的理解城市的現(xiàn)狀,政府決策與實施的思路、實施特點及在其規(guī)劃實施中的角色,為未來政府實施規(guī)劃時提供借鑒。廣州市作為歷史古城,華南區(qū)域中心城市,其規(guī)劃實施的歷史過程更具有典型性與代表性�；诖�,本文選擇從廣州政府的財政視角切入,以規(guī)劃實施為研究對象,將其置于歷史背景中并探尋政府財政、規(guī)劃實施之間的特征關(guān)系。通過定性與定量的方法將政府財政支出與規(guī)劃實施的變化特征劃分歷史階段,并依照制度背景——既定結(jié)果——特征解... 

【文章來源】：華南理工大學(xué)廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：137 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

‐11950-2010財政支出、全社會固定資產(chǎn)投資額、基本建設(shè)投資額標(biāo)準(zhǔn)化后趨勢特征

緒論5圖1‐1 1950-2010 財政支出、全社會固定資產(chǎn)投資額、基本建設(shè)投資額標(biāo)準(zhǔn)化后趨勢特征（圖片來源：作者自繪；數(shù)據(jù)來源：《廣州市統(tǒng)計年鑒》（1950-2010））圖1‐2 1950-2010 財政支出、全社會固定資產(chǎn)投資額、基本建設(shè)投資額、GDP 增長趨勢（元）（圖片來源：作者自繪；數(shù)據(jù)來源：《廣州市統(tǒng)計年鑒》（1950-2010））具體研究方法如下：① 文獻(xiàn)研究法重點搜集 1950-2010 年全國財政體制內(nèi)容及改革特點、廣州市財政體制及計劃單列市的歷史特點、歷年廣州市城市發(fā)展中政府財政收入與支出情況、總體規(guī)劃文本及實施概況等，通過文獻(xiàn)資料的整理與解讀，對其內(nèi)在邏輯聯(lián)系進(jìn)行思考與考證。文獻(xiàn)出處包括：廣州市統(tǒng)計年鑒、廣州市地方志、新聞報紙、知網(wǎng)論文、會議記錄、規(guī)劃文本、城市地圖、廣州市財政匯編、廣州市統(tǒng)計局資料、廣州規(guī)劃發(fā)展回顧等。② 實地調(diào)查法通過訪問當(dāng)時規(guī)劃實施的參與者,深入了解所要研究的問題及背后原因,以補充文獻(xiàn)資料的不足。③ 歷史分析法規(guī)劃實施受到社會經(jīng)濟背景影響，把廣州規(guī)劃實踐置于整個中國現(xiàn)代城市財政體制

華南理工大學(xué)碩士學(xué)位論文18圖2‐1 1950-2010 財政支出、全社會固定資產(chǎn)投資額、基本建設(shè)投資額標(biāo)準(zhǔn)化后趨勢特征圖片來源：作者自繪；數(shù)據(jù)來源：《廣州市統(tǒng)計年鑒》（1950-2010）圖2‐2 1950-2010 財政支出、全社會固定資產(chǎn)投資額、基本建設(shè)投資額、GDP 總量增長趨勢圖片來源：作者自繪；數(shù)據(jù)來源：《廣州市統(tǒng)計年鑒》（1950-2010）從上圖我們可以看出，財政支出、全社會固定資產(chǎn)投資額增長隨著時間的增長有所分化。在整個歷史時期看來，我們可以認(rèn)為政府財政投入對全社會固定資產(chǎn)投資額的增長起到了從完全影響到間接影響的過程，且總體作用力不斷減弱；而在全社會固定資產(chǎn)投資額對 GDP 的拉動作用中，根據(jù)增長速度我們可以認(rèn)為拉動作用經(jīng)歷了從平緩到急速增長再到放緩的過程。而基本建設(shè)投資額出現(xiàn)了與全社會固定資產(chǎn)投資額從基本一致到比例不斷下降的過程，但總體波動趨勢基本保持不變。從圖一的波動特征來看，1950-1980 年，廣州市全社會固定資產(chǎn)投資額中，基本建設(shè)投資額占比極大

【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號：3109709