金融支持、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新與三農(nóng)發(fā)展
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《山東大學(xué)》 2012年
金融支持、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新與三農(nóng)發(fā)展
孫健
【摘要】:通過(guò)金融創(chuàng)新以增加農(nóng)村資金供給,已成為當(dāng)前農(nóng)村金融改革的政策取向,隨著國(guó)家多項(xiàng)鼓勵(lì)農(nóng)村金融服務(wù)體系發(fā)展政策的出臺(tái),各種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。2006年12月20日銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,2007年1月22日出臺(tái)了《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《貸款公司管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》及村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社組建審批工作索引,村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在各地的發(fā)展得到了大力推動(dòng)。2008年5月4日,銀監(jiān)會(huì)、人民銀行發(fā)布《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》之后,小額貸款公司在各地紛紛成立。 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)相關(guān)政策出臺(tái)以來(lái),我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)得到了迅速發(fā)展。截至2011年末,全國(guó)已組建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)786家,其中村鎮(zhèn)銀行726家,貸款公司10家,農(nóng)村資金互助社50家。在已組建機(jī)構(gòu)中,有473家設(shè)在中西部省份,占比60%。已開(kāi)業(yè)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1316億元,80%以上用于“三農(nóng)”和小企業(yè),其中農(nóng)戶貸款余額435.5億元,小企業(yè)貸款余額631.5億元,中西部貸款農(nóng)戶數(shù)占到全部貸款農(nóng)戶數(shù)的70%以上。此外,小額貸款公司在全國(guó)范圍內(nèi)也得到快速發(fā)展。截至2011年12月末,全國(guó)各地設(shè)立的小額貸款公司達(dá)到4282家,貸款余額達(dá)到3915億元。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),改善了農(nóng)村地區(qū)金融市場(chǎng)環(huán)境,提高了農(nóng)村金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度和運(yùn)行效率,填補(bǔ)了部分地區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)空白,對(duì)提升農(nóng)村金融服務(wù)水平發(fā)揮了積極作用。小額貸款公司在引導(dǎo)民營(yíng)資本開(kāi)展涉農(nóng)業(yè)務(wù)方面起到了積極作用,同時(shí)也在“銀小”合作方面獲得初步經(jīng)驗(yàn),小額貸款公司在大資金和小客戶之間發(fā)揮了橋梁作用。 各類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)成立之后,紛紛在產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)等層面進(jìn)行創(chuàng)新,以提高其競(jìng)爭(zhēng)力。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的組織創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新無(wú)疑將為多層次、廣覆蓋、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村金融服務(wù)體系和金融市場(chǎng)的形成提供了歷史性契機(jī),為我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)注入了活力,從而提高了農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平,增加了農(nóng)村地區(qū)的金融供給,在一定程度上改善了農(nóng)村地區(qū)的融資環(huán)境。從金融發(fā)展理論視角來(lái)看,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展及創(chuàng)新,可以視為農(nóng)村地區(qū)的金融深化行為。農(nóng)村地區(qū)的金融深化,增加了農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量,有助于提高農(nóng)村金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)水平,從而有利于增加儲(chǔ)蓄和投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,有助于提高社會(huì)資金配給效率,通過(guò)提高投資和就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平。 本文將基于新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的視角,研究農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收與金融支持的關(guān)系。本文的正文包括八章,第一章是導(dǎo)論,第二章是文獻(xiàn)綜述,第三章到第八章是全文的主體部分。 第一章,導(dǎo)論,主要包括本文的研究背景、研究目的、研究方法、研究框架等。 第二章,文獻(xiàn)綜述,包括金融發(fā)展理論,農(nóng)村金融發(fā)展理論,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)相關(guān)文獻(xiàn)等。 第三章,國(guó)外農(nóng)村金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展回顧,介紹了國(guó)外農(nóng)村金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展歷程以及新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展情況。 第四章,金融發(fā)展及其對(duì)三農(nóng)的理論分析,從理論上分析了在新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新背景下,金融支持對(duì)農(nóng)民收入、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的影響。 第五章,金融支持、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的實(shí)證分析,以我國(guó)各省為樣本,探討了金融支持、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn),各地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平呈現(xiàn)東、中、西部依次遞減的趨勢(shì),2006年以來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步速度有所提高;金融支持水平的提高促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。此外,2006年啟動(dòng)農(nóng)村金融體系改革以來(lái),新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)政策的出臺(tái)和實(shí)施,有助于完善農(nóng)村金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)業(yè)金融支持的水平,促進(jìn)了各地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。 第六章,基于新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新視角,以山東省各縣域數(shù)據(jù)為樣本,實(shí)證分析了農(nóng)村銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),競(jìng)爭(zhēng)性的金融業(yè)結(jié)構(gòu)有利于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,農(nóng)村地區(qū)金融體系改革,尤其是自2008年以來(lái),新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(包括村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、貸款公司和小額貸款公司)政策的出臺(tái)和完善,有利于改善農(nóng)村地區(qū)的金融業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)金融業(yè)發(fā)展。 第七章,基于新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新視角,實(shí)證研究了金融支持與農(nóng)民增收和農(nóng)村扶貧的關(guān)系,探討了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新對(duì)農(nóng)民收入的影響以及對(duì)于農(nóng)村扶貧的效果。研究結(jié)果表明,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入有利于促進(jìn)農(nóng)民收入水平的提高。此外,農(nóng)村金融支持水平的提高,有利于改善農(nóng)村地區(qū)的貧困狀況,降低農(nóng)村地區(qū)的貧困發(fā)生率,從而為促進(jìn)和推廣新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了佐證。 第八章,結(jié)論及政策建議,對(duì)本文研究結(jié)論進(jìn)行了總結(jié),提出了促進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,完善農(nóng)村金融體系的相關(guān)政策建議。 本文理論分析結(jié)果表明,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,一方面有助于改善農(nóng)村地區(qū)金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu),降低金融產(chǎn)品的供給價(jià)格;另一方面,有助于農(nóng)村地區(qū)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,從而研發(fā)出適合不同地區(qū)具有地方特色的農(nóng)村金融產(chǎn)品。同時(shí),新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展之后,金融市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將有積極的影響。實(shí)證研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),金融支持對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)步有著顯著影響,可以一定程度上推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高;農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的改善,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);此外,金融支持水平的提高,對(duì)于改善農(nóng)民收入水平,降低農(nóng)村地區(qū)的貧困率,起著積極的作用。 本文的創(chuàng)新在于基于新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的視角,探討了金融支持與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收的關(guān)系。 筆者認(rèn)為,本文與以往研究相比具有以下創(chuàng)新點(diǎn): (1)本文從理論上分析了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的影響;同時(shí)理論上分析了金融支持對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收的影響。 (2)本文通過(guò)運(yùn)用DEA方法測(cè)算了全國(guó)各省份農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平,并基于新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新視角分析了金融支持對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的影響。 (3)基于山東省縣域數(shù)據(jù),實(shí)證分析了新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響,并分析了其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。 (4)利用全國(guó)樣本數(shù)據(jù),基于新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的視角,實(shí)證分析了金融支持對(duì)農(nóng)民收入水平及農(nóng)村扶貧的影響。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:F832;F320;F224
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【相似文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:金融支持、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新與三農(nóng)發(fā)展,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):89639
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