本文關(guān)鍵詞：我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成效研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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源星火資源網(wǎng) w ww.j*_G zy^ w .cOm我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成效研究(2)


　　三、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的主要問題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)技術(shù)研究與發(fā)達國家存在較大差距

　　1．農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率方面的差距。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院估測，我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的總體水平與國際先進水平相差10～15年，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平與發(fā)達國家則相差15～20年以上。“八五”期間，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為34%②，“九五”期間我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過了50%，目前我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率固然達到55%左右，但同發(fā)達國家相比差距依然很大。早在20世紀70年代初，美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的81%和勞動生產(chǎn)率提高的71%就是依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)的。目前發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率已達到75%以上，其中德國、法國、英國、以色列等國甚至高達90%。

　　2．栽培與澆灌技術(shù)方面的差距。目前我國的耕作栽培技術(shù)體系仍停留在常規(guī)耕作技術(shù)上，同國外開展的以計算機信息化為主的規(guī)范化、定量化栽培技術(shù)相去甚遠。我國在農(nóng)田澆灌技術(shù)、先進農(nóng)業(yè)設(shè)備等方面大約落后發(fā)達國家20～25年。

　　3．農(nóng)作物品種培植方面的差距。隨著全球化進程加快、生物技術(shù)的發(fā)展和改革開放的不斷深入，我國種業(yè)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。貿(mào)易化的種業(yè)科研體制機制有待健全，科研與生產(chǎn)脫節(jié)，育種方法、模式和技術(shù)落后，創(chuàng)新能力不強等問題有待解決；種子市場準入門檻較低，企業(yè)數(shù)量眾多但規(guī)模較小，育種資源和人才不足，競爭力不強等問題依然存在。我國農(nóng)業(yè)主要生物技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化落后發(fā)達國家10～15年，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)則相差約20年。在優(yōu)異種質(zhì)的貯存、篩選、創(chuàng)新和利用方面我國同世界先進水平相比落后大約10年。在種子產(chǎn)業(yè)化方面，同世界發(fā)達國家的差距則達到25～30年。

　　4．畜牧業(yè)科技方面的差距。目前我國畜牧業(yè)科技水平僅相當(dāng)于發(fā)達國家20世紀80年代的水平，畜、禽、草種質(zhì)資源的創(chuàng)新水平僅相當(dāng)于先進國家20世紀70年代末的水平。此外，由于我國畜禽遺傳育種和產(chǎn)品加工研究起步較晚，因此我國在畜產(chǎn)品營養(yǎng)與衛(wèi)生標準研究方面幾乎處于空缺狀態(tài)。

　　5．防止農(nóng)作物減產(chǎn)科技方面的差距。我國植病生物技術(shù)研究比先進發(fā)達國家相比至少相差15年以上，，新型化學(xué)肥料、新型農(nóng)藥的研制與生產(chǎn)技術(shù)與國際先進水平相差大約10～15年。有利于提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平的農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)機具的研究開發(fā)與制造技術(shù)等僅相當(dāng)于20世紀80年代的世界先進水平。此外，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后運輸、保鮮、蘊藏、加工技術(shù)方面與發(fā)達國家也存在較大差距。

　�。ǘ┺r(nóng)業(yè)集約化程度和單產(chǎn)水平較低

　　目前我國澆注水的利用率和化肥當(dāng)季利用率均不足40%，主要農(nóng)畜產(chǎn)品的單產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率遠遠低于發(fā)達農(nóng)業(yè)國家。2007年我國每個農(nóng)業(yè)勞動力經(jīng)營的耕地面積僅為0．2公頃，而同期加拿大每個農(nóng)業(yè)勞動力經(jīng)營的耕地面積高達130．4公頃，澳大利亞也達到99．7公頃，美國則為62．5公頃。即便是和發(fā)展中大國相比較，我國每個農(nóng)業(yè)勞動力經(jīng)營的耕地面積也遠低于俄羅斯和巴西。由于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平較低，我國主要農(nóng)產(chǎn)品如玉米、大豆、水果的單產(chǎn)水平與加拿大、美國、澳大利亞等農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比仍存在較大差距，2009年谷物、玉米、大豆、水果的均勻單產(chǎn)水平僅為高產(chǎn)國家的75．4%、51．8%、55．7%和43．5%。

　�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率偏低

　　由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平較低，導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和部分發(fā)達國家相比仍處于較低水平（見表2）。2008年單位勞動力的農(nóng)業(yè)增加值為504美元，而同期法國為53497美元，日本為52062美元，美國為46102美元，荷蘭為43572美元，單位勞動力的農(nóng)業(yè)增加值不足法國的1／100。

　　（四）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用比較落后

　　我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用與發(fā)達國家相比差距較大，主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率極低。相關(guān)資料顯示，2000年以來我國每年取得的農(nóng)業(yè)科技成果有7000多個，但轉(zhuǎn)化率不足50%，其中真正形成規(guī)模的不到20%，而發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率已超過80%③。1990年美國利用谷物和大豆轉(zhuǎn)化成的肉類產(chǎn)品的出口價值占這兩類糧食生產(chǎn)總值的比重分別達到1．4%和1．8%，到2007年這一比例已經(jīng)上升到6．8%和7．1%，17年中增加了約三倍。目前我國飼養(yǎng)技術(shù)和飼料轉(zhuǎn)化水平仍不高，飼料消耗率依然偏高，生豬、肉雞、蛋雞的料肉比分別為3．5：1，2．2：1，3．0：1，而發(fā)達國家則達到了2．6：1、1．6：1、2．3：1。

　　形成差距的主要原因，一是我國財政支農(nóng)中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用的資金依然不足。自20世紀80年代以來發(fā)達國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用經(jīng)費一般占其農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值0．6%～1．0%，發(fā)展中國家也在0．5%左右，而我國僅為0．17%～0．27%。二是我國農(nóng)業(yè)研究過分偏重產(chǎn)中技術(shù)，對產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)重視不夠。有學(xué)者估計，我國農(nóng)業(yè)科研氣力的90%集中在產(chǎn)中階段，其中55%集中在種植業(yè)領(lǐng)域，對產(chǎn)前和產(chǎn)后的重視程度偏低。而美國目前農(nóng)業(yè)科研氣力的70%集中在產(chǎn)后階段，我國農(nóng)業(yè)科研氣力在產(chǎn)中和種植業(yè)兩方面的過分集中終極導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)有轉(zhuǎn)化率很低。

　　四、政策建議

　�。ㄒ唬┱_選擇適合我國國情的農(nóng)業(yè)技術(shù)類型

　　根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，目前應(yīng)該選擇以下幾種適合我國農(nóng)業(yè)的技術(shù)類型：（1）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)誘導(dǎo)技術(shù)變革理論，選擇何種農(nóng)業(yè)技術(shù)類型主要取決于農(nóng)業(yè)資源的相對稀缺性。我國人口眾多但土地資源相對短缺，因此我國對于農(nóng)業(yè)技術(shù)類型的理性選擇應(yīng)是生物型技術(shù)。在農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不斷擴大的情況下，良種、種植和養(yǎng)殖等生物技術(shù)對提高我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、增加農(nóng)民收入有著重要作用，是農(nóng)戶需求程度最高的。（2）改善民生的農(nóng)業(yè)技術(shù)。堅持立足當(dāng)前和面向長遠相結(jié)合，重點解決農(nóng)民最迫切、與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的科技問題。加強“從田間到餐桌”全過程技術(shù)的集成和應(yīng)用，以確保食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強低成本醫(yī)療器械和藥物、飲水安全等關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā)，以保障農(nóng)民健康；加強農(nóng)村住宅、生產(chǎn)生活廢棄物處理和循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，積極推廣沼氣、秸稈利用、太陽能、小水電、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)，加快城鎮(zhèn)發(fā)展技術(shù)在農(nóng)村社區(qū)發(fā)展中的應(yīng)用，以改善農(nóng)村生活環(huán)境和條件；加強農(nóng)村科學(xué)技術(shù)普及，積極推進科技下鄉(xiāng)，以引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，擴大農(nóng)民就業(yè)，支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。（3）農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、高效技術(shù)。主要包括良種、育種技術(shù)，推廣應(yīng)用高產(chǎn)、高效的農(nóng)產(chǎn)品新品種。例如，能增產(chǎn)25%～30%、抗多種病蟲害的雜交水稻新品種；畝產(chǎn)600～700公斤的高產(chǎn)矮稈小麥；畝產(chǎn)850～950公斤的雜交和畝產(chǎn)1100公斤的超高雜交玉米品種；能增產(chǎn)15%～20%以上的抗棉鈴蟲和黃矮病的棉花品種等。（4）產(chǎn)后技術(shù)。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、貯藏、流通和精深加工環(huán)節(jié)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，真正形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

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