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對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的思考

發(fā)布時(shí)間:2016-08-08 03:19

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對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的思考

發(fā)布日期: 2014-05-09 發(fā)布:  

  2013年1期目錄       本期共收錄文章20篇

2013年1期

  [摘 要] 生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,它不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),是一種新型可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè),但現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系并不適用于生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。文章分析了目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題,并根據(jù)這些問題提出了相應(yīng)的解決對策,供相關(guān)工作人員參考。
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  [關(guān)鍵詞] 生態(tài)農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣 現(xiàn)狀 對策
  [中圖分類號] S-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)01-0179-01
  生態(tài)農(nóng)業(yè)最早于1924年在歐洲興起,20世紀(jì)30~40年代在瑞士、英國和日本等國得到發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則下,總結(jié)吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗(yàn),以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為依據(jù),運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和現(xiàn)代管理手段,在特定區(qū)域內(nèi)所形成的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。雖然各個(gè)國家對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義有所不同,但宗旨和目的是一樣的,這就是:在潔凈的土地上,用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品提高人們的健康水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
  一、現(xiàn)階段我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題
  1.生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系尚未建立
  目前,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,但我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,即政府直接領(lǐng)導(dǎo),以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主多部門協(xié)作的農(nóng)業(yè)推廣體系。該體系形式上功能健全,國家對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人、財(cái)、物進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一立項(xiàng)選定重點(diǎn)推廣技術(shù)成果,組織進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),建立科技服務(wù)實(shí)體,結(jié)合技術(shù)服務(wù)推廣新產(chǎn)品、新農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。但在實(shí)際的運(yùn)作過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)研究與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣分離;科、教、研及農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織等系統(tǒng)間相互協(xié)調(diào)困難,難以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。許多基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的功能僅僅是銷售種子、農(nóng)藥及地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,技術(shù)服務(wù)推廣功能形同虛設(shè)。先進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系基本沒有形成,這種落后的推廣方式和農(nóng)業(yè)技術(shù)嚴(yán)重影響著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
  2.生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式單一
  現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式,主要是通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中。這種推廣基本上是單純的耕作技術(shù)的推廣,忽視對農(nóng)業(yè)自然資源和環(huán)境的保護(hù),以及農(nóng)產(chǎn)品自身的安全等問題,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣僅僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一個(gè)環(huán)節(jié)上而不是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程推廣,最終導(dǎo)致了土壤污染、耕地衰竭、草場退化、水資源浪費(fèi)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低等種種生態(tài)問題。這種推廣方式不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
  3.生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入嚴(yán)重不足
  生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相比,它主要是綜合效益明顯,遠(yuǎn)期效益突出,而農(nóng)業(yè)企業(yè)是最講實(shí)惠的,他們只看重經(jīng)濟(jì)效益,而且是只看重近期的經(jīng)濟(jì)效益。因此,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)來源主要是財(cái)政撥款,近年來用于農(nóng)技推廣的財(cái)政撥款逐年減少,用在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的更是少之又少,況且少數(shù)地方還出現(xiàn)擠占、挪用現(xiàn)象,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作因資金問題難以維持。與發(fā)達(dá)國家相比,一般發(fā)達(dá)國家的推廣經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的5%左右,世界平均1%,而我國目前僅占0.2%,差距相當(dāng)大。經(jīng)費(fèi)不足已嚴(yán)重影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。
  4.生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才缺乏
  生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,它強(qiáng)調(diào)的是對現(xiàn)有技術(shù)的優(yōu)化組合,對推廣人員的技術(shù)要求高,但我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣人員大部分只有中專學(xué)歷,接受繼續(xù)教育的機(jī)會不多。同時(shí)有些地方甚至出現(xiàn)了基層農(nóng)科站所“網(wǎng)破線斷”的現(xiàn)象。另外,我國平均2000多個(gè)農(nóng)業(yè)勞動力中僅有1名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,而發(fā)達(dá)國家平均不足400人有1名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。我國生態(tài)農(nóng)技推廣缺乏相應(yīng)的技術(shù)支撐和人才支持,這嚴(yán)重影響著生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣和發(fā)展。
  二、我國進(jìn)一步推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的對策
  1.建立新型科技創(chuàng)新體系
  生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立要以農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要為基礎(chǔ),確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,保證農(nóng)民收入。一是建立以企業(yè)為主體,,科研機(jī)構(gòu)和高校為依托的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成相互合作的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織體系;二是建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,將農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合在一起,有效地解決了研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)問題;三是建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障體系。農(nóng)業(yè)科技成果是一種公開的、保密性差的成果,具有正外部性效益,因此,要制定保護(hù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的配套政策,保證我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動有效與快速地發(fā)展。
  2.建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)
  我國幅員遼闊,不同地區(qū)間的自然情況不同,因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣必須首先考慮到不同地區(qū)間的差異問題。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的建立要確保以下兩點(diǎn),一是要讓農(nóng)民懂得如何利用生態(tài)規(guī)律,合理地利用土地資源,保持農(nóng)村生態(tài)平衡;二是建立農(nóng)業(yè)信息交互網(wǎng)絡(luò)平臺,及時(shí)將國家的相關(guān)政策和技術(shù)成果傳授給農(nóng)戶,并聽取農(nóng)民的生產(chǎn)需求。
  3.加大資金投入力度
  通過政策傾斜,促成生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣投資主體多元化。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣遠(yuǎn)期效益明顯,因此,必須依靠國家的大力支持,同時(shí)積極發(fā)展合作推廣,建立多渠道融資投入機(jī)制。
  4.提高生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)
  建立生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣人員及農(nóng)民科技培訓(xùn)機(jī)制,對推廣人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高在編人員的學(xué)歷水平。建立激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動推廣人員的工作積極性。完善科技成果推廣獎(jiǎng)勵(lì)制度,針對在工作中取得重大成績并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的人員要給予重獎(jiǎng)。
  參考文獻(xiàn)
  [1]濟(jì)民,劉春芳.我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系主要模式評價(jià)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2009,(2).
  [2]張寶英.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展與作用[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2007,(27).

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本文編號:88093

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