發(fā)布時間：2022-10-10 19:00

　　面對日益嚴(yán)重的糧食安全問題和耕地非農(nóng)化問題，耕地保護政策在新一輪土地利用總體規(guī)劃中成為極其重要的內(nèi)容。新一輪規(guī)劃旨在保障糧食安全和生態(tài)安全，以節(jié)約和集約利用土地為核心，同時做到耕地的可持續(xù)利用，這就要求我國耕地保護公共政策在耕地的數(shù)量保護、質(zhì)量保護和生態(tài)環(huán)境保護方面，建立健全更完善、操作性更強的政策體系。 湖南省雖然已經(jīng)構(gòu)建起耕地保護公共政策體系的初步框架，地方各級政府部門也特別重視對耕地的保護，加大力度制定相關(guān)政策，致力于用最嚴(yán)格的耕地保護制度來保護湖南省省內(nèi)寶貴的耕地資源，但是耕地保護公共政策在耕地的數(shù)量平衡、質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境保護、政策的執(zhí)行與監(jiān)督等方面，其實際效果并不如人意，存在許多值得改進完善之處。 有鑒于此，針對湖南省的耕地保護公共政策在實踐中出現(xiàn)的問題，通過借鑒國內(nèi)外更為成熟的耕地保護工作政策的有益內(nèi)容與實踐經(jīng)驗，結(jié)合湖南省耕地利用與保護具體情況，倡導(dǎo)通過完善耕地保護政策的內(nèi)容、增強耕地保護政策執(zhí)行力度、建立耕地保護政策的評估標(biāo)準(zhǔn)、加強對耕地保護政策落實情況的監(jiān)察、健全耕地保護的信息反饋機制這五個方面進一步做好湖南省的耕地保護工作。著重加強耕地保護政策體系的協(xié)調(diào)性... 

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
插圖索引
附表索引
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 國內(nèi)外關(guān)于耕地保護的研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外耕地保護研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)耕地保護研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方案
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 主要內(nèi)容
第2章 耕地保護公共政策研究的一般理論闡釋
    2.1 耕地保護公共政策的界定
        2.1.1 耕地保護的概述
        2.1.2 耕地保護公共政策的內(nèi)涵和外延
    2.2 耕地保護公共政策的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 資源稀缺理論
        2.2.2 可持續(xù)發(fā)展理論
        2.2.3 外部性理論
        2.2.4 公共選擇理論
    2.3 耕地保護公共政策的功能
        2.3.1 耕地保護公共政策的制約功能
        2.3.2 耕地保護公共政策的引導(dǎo)功能
        2.3.3 耕地保護公共政策的調(diào)控功能
        2.3.4 耕地保護公共政策的分配功能
第3章 湖南省耕地保護公共政策的現(xiàn)狀分析
    3.1 湖南省耕地利用現(xiàn)狀分析
        3.1.1 湖南省耕地時空分布特征
        3.1.2 湖南省耕地質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境狀況
    3.2 湖南省耕地保護的主要公共政策文本體系
        3.2.1 中央關(guān)于耕地保護的公共政策文本體系
        3.2.2 湖南省關(guān)于耕地保護的地方性公共政策文本體系
    3.3 湖南省耕地保護公共政策的執(zhí)行和評估
        3.3.1 公共政策目標(biāo)執(zhí)行情況
        3.3.2 對“三農(nóng)問題”的有力改進
        3.3.3 政府部門自身工作的完善
第4章 湖南省耕地保護的公共政策存在的問題及原因探究
    4.1 湖南省耕地保護公共政策存在的不足
        4.1.1 耕地保護公共政策內(nèi)容制定的不完善
        4.1.2 公共政策執(zhí)行力度不夠
        4.1.3 公共政策評估標(biāo)準(zhǔn)不明確
        4.1.4 公共政策實施的監(jiān)督力度不夠
    4.2 湖南省耕地保護公共政策存在問題的原因分析
        4.2.1 政治方面的原因
        4.2.2 經(jīng)濟方面的原因
        4.2.3 文化方面的原因
        4.2.4 其他方面的原因
第5章 國內(nèi)外高效耕地保護公共政策的經(jīng)驗及啟示
    5.1 國外耕地保護的一般經(jīng)驗及其啟示
        5.1.1 美國的優(yōu)質(zhì)耕地保護公共政策
        5.1.2 日本的土地用途管制公共政策
        5.1.3 印度的土地規(guī)模經(jīng)營公共政策
        5.1.4 巴西的保護性耕作技術(shù)公共政策
        5.1.5 國外耕地保護政策對湖南省乃至我國耕地保護工作的啟示
    5.2 國內(nèi)其他地區(qū)耕地保護公共政策的經(jīng)驗及其啟示
        5.2.1 黑龍江省的耕地保護公共政策
        5.2.2 湖北省的耕地保護公共政策
        5.2.3 江蘇省的耕地保護公共政策
        5.2.4 廣東省的耕地保護公共政策
        5.2.5 國內(nèi)其他地區(qū)耕地保護公共政策對湖南省耕地保護工作的借鑒
第6章 湖南省耕地保護公共政策的具體完善措施
    6.1 完善耕地保護公共政策制定的內(nèi)容
        6.1.1 完善耕地保護激勵政策
        6.1.2 制定清晰的耕地產(chǎn)權(quán)保護政策
        6.1.3 健全耕地保護補償機制
    6.2 增強耕地保護公共政策執(zhí)行力度
        6.2.1 強化耕地保護政策的依法執(zhí)行
        6.2.2 完善政府耕地保護的公共責(zé)任機制
    6.3 建立耕地保護公共政策的評估標(biāo)準(zhǔn)
        6.3.1 建立耕地保護政策評估的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)
        6.3.2 建立耕地保護政策評估的社會政治性標(biāo)準(zhǔn)
    6.4 建立耕地保護執(zhí)法監(jiān)管的長效機制
        6.4.1 建立耕地違法預(yù)防長效發(fā)生機制
        6.4.2 完善耕地占用全程監(jiān)管制度
        6.4.3 加大耕地違法案件查處力度
    6.5 健全耕地保護的信息反饋機制
        6.5.1 提高耕地保護信息反饋的有效性
        6.5.2 拓寬農(nóng)民信息反饋的有效渠道
        6.5.3 完善耕地保護信息反饋的回應(yīng)機制
結(jié)論
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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[9]耕地保護中的市場機制[J]. 吳靜.  合作經(jīng)濟與科技. 2006(17)
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碩士論文
[1]當(dāng)代中國政府耕地保護政策研究[D]. 吳晶晶.華中師范大學(xué) 2007



本文編號：3690173