本文選題：土地管理 + 不穩(wěn)定耕地　； 參考：《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》2017年11期

【摘要】：隨著生態(tài)安全日益受到關(guān)注,耕地利用面臨的生態(tài)安全約束也日趨加重,對(duì)耕地資源的穩(wěn)定利用及生產(chǎn)能力構(gòu)成了潛在威脅,因此,研究生態(tài)安全約束下耕地穩(wěn)定性及其對(duì)糧食生產(chǎn)的影響具有重要意義。本文以東北地區(qū)為例,從多源生態(tài)安全約束成因出發(fā)在分析了地區(qū)生態(tài)安全約束下"不穩(wěn)定"耕地規(guī)模及空間分布的基礎(chǔ)上,通過(guò)設(shè)計(jì)基于生態(tài)安全約束強(qiáng)度的"不穩(wěn)定"耕地后續(xù)用途轉(zhuǎn)換多情景模擬方法,系統(tǒng)評(píng)估了生態(tài)安全情景、綜合權(quán)衡情景和糧食安全情景下"不穩(wěn)定"耕地潛在用途轉(zhuǎn)換對(duì)地區(qū)糧食生產(chǎn)能力的影響。研究發(fā)現(xiàn):(1)生態(tài)安全約束下,東北地區(qū)存在427.51萬(wàn)hm~2"不穩(wěn)定"耕地,林區(qū)過(guò)度開墾是地區(qū)"不穩(wěn)定"耕地形成的最主要因素,46.26%"不穩(wěn)定"耕地繼續(xù)耕種會(huì)影響生態(tài)環(huán)境或者經(jīng)過(guò)工程改造后也難以保證穩(wěn)定收獲。(2)三種情境下,東北地區(qū)"不穩(wěn)定"耕地潛在轉(zhuǎn)換量分別為427.51萬(wàn)hm~2、387.97萬(wàn)hm~2和395.39萬(wàn)hm~2,分別占地區(qū)耕地總量的13.79%、12.52%和1.28%,耕地轉(zhuǎn)換用途主要集中于退耕還林、還草等。(3)三種情景下,"不穩(wěn)定"耕地潛在用途轉(zhuǎn)換將導(dǎo)致地區(qū)糧食生產(chǎn)能力分別下降12.62%、11.73%和6.90%,減少量相當(dāng)于2010—2015年全國(guó)年均新增糧食總產(chǎn)量。總體來(lái)看,生態(tài)安全約束下東北地區(qū)耕地資源穩(wěn)定性對(duì)地區(qū)糧食生產(chǎn)能力已造成潛在威脅,因此,東北地區(qū)需要統(tǒng)籌好"耕地保護(hù)"、"生態(tài)紅線"與"糧食安全"三者之間的關(guān)系,加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)"三位一體"保護(hù),優(yōu)先選擇"不穩(wěn)定"耕地推進(jìn)"藏糧于地"戰(zhàn)略思想,實(shí)現(xiàn)耕地資源永久持續(xù)利用。
[Abstract]:With the increasing attention to ecological security, the ecological security constraints of cultivated land use are becoming more and more serious, which pose a potential threat to the stable utilization and productive capacity of cultivated land resources. It is of great significance to study the stability of cultivated land and its influence on grain production under the restriction of ecological security. Taking Northeast China as an example, based on the analysis of the scale and spatial distribution of "unstable" cultivated land under the constraints of regional ecological security, the causes of multi-source ecological security constraints are analyzed. By designing a multi-scenario simulation method of "unstable" arable land for subsequent use conversion based on the intensity of ecological security constraints, the ecological security scenarios are systematically evaluated. The effects of potential use conversion of unstable cultivated land on regional grain production capacity under both scenarios and food security scenarios were comprehensively weighed. The results are as follows: (1) under the restriction of ecological security, there are 4.2751 million hm~2 "unstable" cultivated land in Northeast China. Over-reclamation is the most important factor for the formation of "unstable" cultivated land in the region. 46.26% of the "unstable" cultivated land will affect the ecological environment or be difficult to ensure stable harvest after engineering transformation. (2) under the three conditions, The potential conversion amount of "unstable" cultivated land in Northeast China was 4.2751 million ~ 23.8797 million hm~2 and 3.9539 million mm ~ 2, respectively, which accounted for 13.79% 12.52% and 1.28% of the total cultivated land, respectively. The conversion of cultivated land was mainly focused on returning farmland to forest. (3) under the three scenarios, the potential use conversion of "unstable" cultivated land will lead to a decrease of 12.62% and 6.90% of the regional grain production capacity respectively, which is equivalent to the total annual increase in grain production in the whole country from 2010 to 2015. In general, the stability of cultivated land resources in Northeast China has posed a potential threat to the regional grain production capacity under the restriction of ecological security. In Northeast China, the relationship among "cultivated land protection", "ecological red line" and "food security" should be well coordinated, and cultivated land quantity, quality and ecological "trinity" protection should be strengthened. Priority should be given to "unstable" cultivated land to promote the strategic idea of "storing grain in the land" to realize the permanent and sustainable utilization of cultivated land resources.
【作者單位】： 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;南京審計(jì)大學(xué)政府審計(jì)學(xué)院;中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院;
【基金】：中國(guó)土地規(guī)劃勘測(cè)院外協(xié)項(xiàng)目“二次調(diào)查不穩(wěn)定耕地綜合分析任務(wù)”(批準(zhǔn)號(hào):20130517) 國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式、流轉(zhuǎn)契約與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式組合:驅(qū)動(dòng)力、績(jī)效與機(jī)制設(shè)計(jì)”(批準(zhǔn)號(hào):71373127);國(guó)家自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目“非正式制度視角下農(nóng)地產(chǎn)權(quán)安全與投資激勵(lì):作用機(jī)理及政策干預(yù)機(jī)制設(shè)計(jì)”(批準(zhǔn)號(hào):71603121);“城市產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)對(duì)土地利用效率的影響機(jī)制研究”(批準(zhǔn)號(hào):41601115)
【分類號(hào)】：F323.211;F326.11

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本文編號(hào)：2077928