貴州省城鎮(zhèn)化進程中耕地保護存在的問題與對策建議
本文選題:城鎮(zhèn)化 + 耕地保護; 參考:《江蘇農(nóng)業(yè)科學》2017年05期
【摘要】:城鎮(zhèn)化是國家或地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標志,傳統(tǒng)發(fā)展方式下的快速城鎮(zhèn)化模式以占用大量耕地為代價,如何在快速城鎮(zhèn)化進程中實現(xiàn)耕地的有效保護,已成為政府和社會各界普遍關注的重大社會經(jīng)濟問題之一。本研究結(jié)果表明,貴州省城鎮(zhèn)化水平嚴重滯后于全國平均水平,存在著人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化發(fā)展不均衡、城鎮(zhèn)建設占用耕地數(shù)量與所占比例均呈上升趨勢等凸出問題。優(yōu)質(zhì)耕地空間分布與城市擴展區(qū)、工業(yè)園區(qū)存在空間"重疊",面臨著壩區(qū)耕地保護與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設占用的"兩難困境";诖,從設置耕地保護"規(guī)模紅線"與城鎮(zhèn)用地"擴展紅線"2個方面提出了貴州省快速城鎮(zhèn)化進程中耕地數(shù)量保護的策略與措施;從提升城鎮(zhèn)建設用地集約利用水平、合理管控農(nóng)村宅基地規(guī)模2個方面明確了貴州省快速城鎮(zhèn)化進程中應強調(diào)城鄉(xiāng)建設用地內(nèi)涵式管控方向。同時,加強壩區(qū)耕地高標準整治,通過土地流轉(zhuǎn)促進規(guī)模經(jīng)營,促進壩區(qū)耕地高效利用;通過合理配置坡耕地種植模式,穩(wěn)步提升坡耕地生態(tài)涵養(yǎng)功能。
[Abstract]:Urbanization is an important symbol of the modernization level of a country or a region. The rapid urbanization mode under the traditional mode of development takes a large amount of cultivated land as the cost, how to realize the effective protection of cultivated land in the process of rapid urbanization. It has become one of the major social and economic problems that the government and all walks of life are generally concerned about. The results show that the urbanization level of Guizhou Province lags behind the national average seriously, and there are some problems such as the unbalanced development of population urbanization and land urbanization, and the increasing trend of the amount and proportion of cultivated land occupied by urban construction. The spatial distribution of high-quality cultivated land and urban expansion area, industrial park space "overlap", facing the dam area cultivated land protection and urbanization, industrial construction occupied a "dilemma". Based on this, this paper puts forward the strategies and measures of cultivated land quantity protection in the process of rapid urbanization in Guizhou province from the two aspects of setting up "scale red line" of cultivated land protection and "expanding red line" of urban land use, and raises the level of intensive utilization of urban construction land. Two aspects of reasonably controlling the scale of rural homestead make it clear that the direction of urban and rural construction land connotation control should be emphasized in the process of rapid urbanization in Guizhou province. At the same time, we should strengthen high standard regulation of cultivated land in dam area, promote scale management through land circulation, promote efficient utilization of cultivated land in dam area, and steadily promote ecological conservation function of sloping cultivated land through rational allocation of cultivation mode of sloping land.
【作者單位】: 貴州財經(jīng)大學公共管理學院;
【基金】:貴州省教育廳高校人文社會科學研究項目(編號:2015QN05)
【分類號】:F323.211
【參考文獻】
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,本文編號:2033941
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