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基于糧食安全的耕地保護(hù)補(bǔ)償研究

發(fā)布時(shí)間:2018-03-16 08:37

  本文選題:糧食安全 切入點(diǎn):耕地保護(hù) 出處:《西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年01期  論文類(lèi)型:期刊論文


【摘要】:耕地是糧食安全的重要保障,保護(hù)已有的耕地,平衡好耕地與其他行業(yè)發(fā)展對(duì)土地需求之間的矛盾,激發(fā)地方政府、農(nóng)戶(hù)與農(nóng)村集體耕地保護(hù)的積極性,是目前亟需解決的問(wèn)題。以湖南省作為研究區(qū)域,測(cè)算出湖南省耕地盈余、耕地赤字的市域均為7個(gè)。耕地赤字的市域?qū)⒏乇Wo(hù)的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給了耕地盈余市域,需要對(duì)耕地盈余市域支付補(bǔ)償。采用機(jī)會(huì)成本法,測(cè)算出地方政府耕地保護(hù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為7.1萬(wàn)元/公頃。其中,耕地赤字最嚴(yán)重的為長(zhǎng)沙市,耕地標(biāo)準(zhǔn)面積赤字量為108.56×103公頃,需要支付的補(bǔ)償額度為77.08億元。耕地盈余最大的為常德市,耕地標(biāo)準(zhǔn)面積盈余量為162.72×103公頃,需要接受的補(bǔ)償額度為115.53億元。以耕地資源價(jià)值分類(lèi)為基礎(chǔ),采用當(dāng)量因子法、替代法等方法,測(cè)算出湖南省耕地資源的生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值分別為19.18萬(wàn)元/公頃和107.51萬(wàn)元/公頃,并引入政府支付能力指數(shù)和區(qū)域社會(huì)發(fā)展階段系數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)修正,以該值為依據(jù),測(cè)算出湖南省農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村集體耕地保護(hù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為28.87萬(wàn)元/公頃。以期為地方政府制定切實(shí)可行的耕地保護(hù)補(bǔ)償政策提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。
[Abstract]:Cultivated land is an important guarantee of food security, to protect existing cultivated land, to balance the contradiction between cultivated land and the development of other industries to land demand, to stimulate the enthusiasm of local governments, farmers and rural collective cultivated land protection. Taking Hunan Province as the research area, the cultivated land surplus in Hunan Province is estimated to be 7, and the cultivated land deficit is transferred to the cultivated land surplus city area by the cultivated land deficit city area. Using opportunity cost method, the compensation standard of local government cultivated land protection is estimated to be 71,000 yuan per hectare. Among them, Changsha City has the most serious cultivated land deficit, and the deficit of cultivated land standard area is 108.56 脳 103ha. The amount of compensation needed to be paid is seven billion seven hundred and eight million yuan. The largest surplus of cultivated land is Changde City. The surplus amount of standard area of cultivated land is 162.72 脳 10 ~ 3 hectares. The amount of compensation needed to be accepted is eleven billion five hundred and fifty-three million yuan. Based on the classification of cultivated land resource value, the equivalent factor method is used. The ecological value of cultivated land resources in Hunan Province is estimated by the substitution method. The social value is 191,800 yuan per hectare and one million seventy-five thousand and one hundred yuan per hectare respectively. The index of government's ability to pay and the coefficient of regional social development stage are introduced to revise dynamically. Based on this value, the compensation standard of farmers and rural collective cultivated land protection in Hunan Province is estimated to be 288,700 yuan per hectare, in order to provide scientific basis and technical support for the local government to formulate feasible compensation policies for cultivated land protection.
【作者單位】: 中山大學(xué)廣東決策科學(xué)研究院;中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所;
【基金】:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目(14YJA630033) 中國(guó)博士后科學(xué)基金項(xiàng)目(2016M600704) 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新工程項(xiàng)目(523-1)
【分類(lèi)號(hào)】:F323.211

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本文編號(hào):1619138

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