基于農(nóng)戶視角的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為和推廣績效的實(shí)證分析
本文關(guān)鍵詞:基于農(nóng)戶視角的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為和推廣績效的實(shí)證分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
基于農(nóng)戶視角的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為和推廣績效的實(shí)證分析
2014-06-20 17:27:57 字體:
摘 要:在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)占很大一部分的比重,它直接關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)固發(fā)展,也直接關(guān)系到我國人民的生活水平和溫飽問題。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口不斷增長的現(xiàn)狀,我國農(nóng)業(yè)要實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,要運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)理念,在農(nóng)戶中推廣使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),從科教興農(nóng)之路,從而實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。本文將以來自全國18個省的46個科技入戶農(nóng)業(yè)示范縣為數(shù)據(jù)來源,通過對農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查,得出數(shù)據(jù),進(jìn)而對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣行為和績效進(jìn)行實(shí)證分析。通過對得出的結(jié)論的分析,我們可知,如何推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)及推廣什么樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)會直接對推廣的績效產(chǎn)生影響。同時,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)和下田的頻率、指導(dǎo)的時間長短和是否及時、與農(nóng)合的親密程度,這些都會直接作用于推廣所產(chǎn)生的績效上。故本文認(rèn)為,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一定要做到內(nèi)容與形式的完美結(jié)合,達(dá)到農(nóng)戶的滿意,才會受到良好的效果。希望通過本文對相關(guān)問題的探討,能夠?qū)r(nóng)業(yè)的發(fā)展有所裨益。
關(guān)鍵詞:農(nóng)戶視角;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;推廣行為;推廣績效;實(shí)證分析
1 引言 在農(nóng)戶中對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣,是想通過品種試驗(yàn)、設(shè)立示范點(diǎn)或示范戶、對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)及指導(dǎo)、并提供日常咨詢等一系列措施,使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛的應(yīng)用,最后達(dá)到農(nóng)戶增產(chǎn)、增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的最終目的。Evenson在1997年提出,對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣的主要目的就是要把先進(jìn)的技術(shù)信息和關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)或管理方法向農(nóng)民傳授。西奧多?W?舒爾茨也于在1964 年提要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就必須依靠先進(jìn)的技術(shù)和人力還對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造和升級。在進(jìn)行改造的過程中,農(nóng)民便作為技術(shù)需求者的身份而存在,政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)部門則扮演著技術(shù)提供者的身份,而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣恰好充當(dāng)需求與供給者的橋梁?傊,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升起著重要的關(guān)鍵作用。 在改革開放進(jìn)行之前,我國對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣主要是以政府的行政命令的方式向生產(chǎn)隊(duì)這樣的農(nóng)業(yè)集體來推行。改革開放實(shí)行以后,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,成千上萬的單個農(nóng)戶成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對象,這樣就造成了推廣對象的成倍增加,也加大了進(jìn)行推廣的難度。另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所涉及的技術(shù)環(huán)節(jié)也非常多,掌握起來不是十分容易,這些都決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作是一個任重而道遠(yuǎn)的漫長過程。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式主要是政府居于主導(dǎo)地位,實(shí)行自上而下的單向的推廣。這樣的模式就會導(dǎo)致從事推廣的工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的著眼點(diǎn)是上級政府,他們工作的重點(diǎn)是為了達(dá)到上級政府的要求而不是農(nóng)民的真正需求。在推廣實(shí)行的過程中,他們只是象征性地集中農(nóng)戶對其進(jìn)行培訓(xùn),不能做到真正地深入到田間地頭。這樣做就會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果的到田、到戶率低,不能發(fā)揮其應(yīng)有效果的現(xiàn)象的發(fā)生。 為了實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收,農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提出了更高的要求,農(nóng)業(yè)部為了解決這個問題特提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果成功應(yīng)用與推廣中的“最后一公里”的問題。我國自2005年便實(shí)行“農(nóng)業(yè)科技入戶”的示范工程。把“技術(shù)人員到戶、良法良種到田、技術(shù)要領(lǐng)到人”作為基本理念,形成農(nóng)業(yè)部專家——省農(nóng)業(yè)專家——市(縣)專家組——農(nóng)業(yè)技術(shù)人員——農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)示范戶到鏈條,每位技術(shù)人員都有固定的指導(dǎo)的示范農(nóng)戶,最后在由這些農(nóng)戶起示范作用,帶動更多的農(nóng)戶利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。并且落實(shí)工作,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能夠切實(shí)深入到田間地頭,把指導(dǎo)做到“面對面,手把手”,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣得到長足發(fā)展。 現(xiàn)階段,關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的研究主要在推廣的理論,體制改革及機(jī)制創(chuàng)新,推廣行為和效果評估三個方面。而有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為的研究又分成針對農(nóng)戶行為的研究和針對農(nóng)業(yè)技術(shù)員行為研究兩個方面,關(guān)于農(nóng)戶行為的研究主要包括農(nóng)戶的技術(shù)需求行為及技術(shù)采用行為。2004年,李立秋、胡瑞法、黃季焜通過分析我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀,認(rèn)為我們的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有體制不健全、推廣方式不合理、投資夠、推廣人員老化且知識斷層的問題。并就此提出了對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制進(jìn)行改革的建議。2005年曹建民等以對農(nóng)戶對于技術(shù)的采用行為作為研究的切入點(diǎn),得出農(nóng)民的個人及家庭特征、能夠熟練地掌握信息對于是否采用新技術(shù)會產(chǎn)生直接的影響的結(jié)論。 綜上所述,現(xiàn)有的研究成果主要集中在推廣體系自身的問題及這個體系中的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)技術(shù)員等方面。因此,如果要研究農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)戶之間的聯(lián)系,沒有來源于農(nóng)戶的反饋信息,這樣研究的進(jìn)行也就會如同做樣子,沒有實(shí)際的依托。因而,從農(nóng)戶的角度,對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣行為和績效及二者間的關(guān)系進(jìn)行分析,這是一個值得深入探究的問題,本文將通過相關(guān)調(diào)查,從農(nóng)戶的視角來審視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,希望能夠從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段體系內(nèi)部所存在的問題,為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的進(jìn)一步完善貢獻(xiàn)力量。 2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為和績效的基本假設(shè) 現(xiàn)階段學(xué)界對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣績效的研究主要集中在對體系內(nèi)部的資金及物質(zhì)投入與產(chǎn)出的評估上。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,這個領(lǐng)域研究中會假設(shè)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員都具有理性思維,同時還會假設(shè)我國現(xiàn)階段推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的體系是農(nóng)民能夠獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要渠道。值得指出的是,本文是從農(nóng)戶的角度出發(fā),對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容和形式及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的推廣行為和績效進(jìn)行評價,農(nóng)戶的評價不僅僅著眼于怎樣將自身獲得的利益最大化,而是能夠作為社會大家庭的代表來對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行評價。這樣就可以避免因?yàn)榻?jīng)濟(jì)思想過于純碎而使評價產(chǎn)生偏差,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的容易受到自然界中的不可控或不確定
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