礦業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供主要的能源和原材料,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障,因此加強(qiáng)礦政管理,維護(hù)礦業(yè)高效發(fā)展非常重要。本文對我國探礦權(quán)的審批登記管理開展研究,重點(diǎn)從探礦權(quán)出讓制度發(fā)展、分級(jí)審批與分類出讓、行政許可事項(xiàng)以及審批登記現(xiàn)狀等4個(gè)方面總結(jié)當(dāng)前探礦權(quán)審批登記管理特征。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析探礦權(quán)審批登記管理中存在的問題,指出探礦權(quán)的審批權(quán)限、出讓方式、許可證有效期、勘查階段與縮減面積、重疊設(shè)置以及審批登記效率等6個(gè)方面的突出問題。針對上述問題,提出6個(gè)方面的改革建議,包括落實(shí)國家改革要求、加快礦法及配套法規(guī)修訂、完善出讓制度建設(shè)、優(yōu)化審批登記工作、加快信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和加快地勘行業(yè)信用體系建設(shè)。不斷推進(jìn)礦政管理改革解決探礦權(quán)審批登記中存在的突出問題,有助于進(jìn)一步促進(jìn)礦業(yè)高效發(fā)展。 

【文章來源】：中國礦業(yè). 2020,29(05)北大核心

【文章頁數(shù)】：7 頁

【部分圖文】：

我國探礦權(quán)出讓制度發(fā)展演化簡圖

圖2 2010～2018年我國非油氣有效探礦權(quán)總數(shù)變化情況圖如圖5所示，通過對2010～2018年我國探礦權(quán)申請事項(xiàng)數(shù)據(jù)分析，探礦權(quán)延續(xù)和變更申請占比較大，占60%～80%。其中探礦權(quán)新立和變更申請所占比例變化較為穩(wěn)定，新立申請占比6%～11%，變更申請占比25%～40%。探礦權(quán)保留申請呈逐年緩慢增長趨勢，由2010年的4%增長至2018年的15%。探礦權(quán)延續(xù)申請與注銷申請成反相關(guān)關(guān)系，延續(xù)申請呈較為明顯的減小趨勢，由2010年的51%減少至2018年的28%，注銷申請呈較為明顯的增長趨勢，由2010年的5%增長至2018年的27%。2010～2018年，全國探礦權(quán)新立、延續(xù)、保留、變更和注銷申請登記數(shù)量平均占比分別為8%、41%、7%、32%和11%。

如圖5所示，通過對2010～2018年我國探礦權(quán)申請事項(xiàng)數(shù)據(jù)分析，探礦權(quán)延續(xù)和變更申請占比較大，占60%～80%。其中探礦權(quán)新立和變更申請所占比例變化較為穩(wěn)定，新立申請占比6%～11%，變更申請占比25%～40%。探礦權(quán)保留申請呈逐年緩慢增長趨勢，由2010年的4%增長至2018年的15%。探礦權(quán)延續(xù)申請與注銷申請成反相關(guān)關(guān)系，延續(xù)申請呈較為明顯的減小趨勢，由2010年的51%減少至2018年的28%，注銷申請呈較為明顯的增長趨勢，由2010年的5%增長至2018年的27%。2010～2018年，全國探礦權(quán)新立、延續(xù)、保留、變更和注銷申請登記數(shù)量平均占比分別為8%、41%、7%、32%和11%。圖5 2010～2018年我國非油氣探礦權(quán)申請登記事項(xiàng)比例變化情況圖

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]新時(shí)代中國戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)資源安全與管理[J]. 王安建,王高尚,鄧祥征,周鳳英,安海忠,鐘維瓊,李華姣,劉剛,馬哲,胡東濱,成金華,閆強(qiáng),代濤,鐘美瑞,王小林.  中國科學(xué)基金. 2019(02)
[2]我國礦業(yè)權(quán)出讓方式政策演變及建議[J]. 許書平,孔寧,陳志廣,王建忠.  礦產(chǎn)保護(hù)與利用. 2018(02)
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碩士論文
[1]礦業(yè)權(quán)出讓方式改革研究[D]. 羅小民.中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 2015



本文編號(hào)：3571073