本文關(guān)鍵詞：我國礦產(chǎn)資源開發(fā)法律問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《重慶大學(xué)》 2009年

我國礦產(chǎn)資源開發(fā)法律問題研究

賈曉斌  

【摘要】： 我國是一個礦業(yè)大國,是一個礦產(chǎn)資源總量豐富,但人均相對不足的發(fā)展中國家�？茖W(xué)地認(rèn)識和把握我國礦產(chǎn)資源基本狀況和特點(diǎn)以及開發(fā)利用所存在的法律問題,對于我國抓住機(jī)遇,積極參與礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的國際競爭,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 鑒于礦產(chǎn)資源開發(fā)法律問題的研究既涉及民法領(lǐng)域的概念,又涉及經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的理論;既具有私法性質(zhì),又具有公法特征;既需要采取行政處罰手段來處理礦業(yè)糾紛,又需要探討對礦業(yè)糾紛的民事救濟(jì)方式,且此研究具有跨學(xué)科、復(fù)合性、實(shí)踐性等特點(diǎn),因此需要具有民法理論研究的視角、經(jīng)濟(jì)法學(xué)的知識體系以及比較研究等方法的綜合運(yùn)用。 本文從分析礦產(chǎn)資源的涵義及其特點(diǎn)入手,介紹了我國礦產(chǎn)資源開發(fā)的各項成就,并著重分析了現(xiàn)階段我國礦產(chǎn)資源開發(fā)所引發(fā)的一系列社會問題。這一系列社會問題的產(chǎn)生既有政策上的原因,又有技術(shù)上的原因,但歸根結(jié)底是法律不健全、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的原因。在充分考察我國礦產(chǎn)資源開發(fā)法律制度現(xiàn)狀的前提下,依從演繹的邏輯思路,有針對性地審視、反思了現(xiàn)階段我國礦產(chǎn)資源開發(fā)存在的一系列法律問題,并從法律缺位、制度缺陷、行政管理不健全、法律責(zé)任追究乏力等方面進(jìn)行實(shí)證分析。在此基礎(chǔ)上,通過對西方發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)立法進(jìn)行國際考察,在借鑒外國礦產(chǎn)資源先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足我國現(xiàn)階段礦產(chǎn)資源開發(fā)的基本國情,提出了一些繼承我國礦產(chǎn)資源開發(fā)立法成果的、與國際接軌的、適合我國國情的立法建議。首先,在詳細(xì)分析礦業(yè)權(quán)的法律屬性的基礎(chǔ)上,從礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體、流轉(zhuǎn)規(guī)則以及與土地物權(quán)的關(guān)系等方面具體設(shè)計了一套符合我國國情的礦業(yè)權(quán)法律制度。其次,通過改革資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),構(gòu)建一整套能夠很好促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和利用的礦產(chǎn)資源有償使用制度。再次,通過統(tǒng)一礦產(chǎn)資源開發(fā)的行政管理機(jī)關(guān),明確行政管理機(jī)關(guān)的法律職責(zé)來實(shí)現(xiàn)高效的行政管理。最后,通過規(guī)定礦業(yè)權(quán)人的各項民事權(quán)利與民事責(zé)任,以及依據(jù)不同的情況分別設(shè)置切實(shí)可行的承擔(dān)責(zé)任的方式,增強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)相關(guān)法律制度的可訴性。 總而言之,對礦產(chǎn)資源開發(fā)法律問題的解決是一個系統(tǒng)工程,我們不僅要從靜態(tài)上完善立法,而且要在動態(tài)上加強(qiáng)行政監(jiān)管。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)利用,并實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：F426.1;D922.62
【目錄】：

中文摘要3-4

英文摘要4-8

1 緒論8-14

1.1 問題的提出及研究意義8-9

1.1.1 問題的提出8

1.1.2 研究意義8-9

1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-11

1.2.1 國外研究現(xiàn)狀9-10

1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10-11

1.3 本文研究目的、研究方法和主要內(nèi)容11-14

1.3.1 研究目的11

1.3.2 研究方法及思路11-12

1.3.3 本文研究的主要內(nèi)容12-14

2 我國礦產(chǎn)資源及其開發(fā)現(xiàn)狀14-18

2.1 我國礦產(chǎn)資源概述14-15

2.2 我國礦產(chǎn)資源的開發(fā)現(xiàn)狀15-18

3 我國礦產(chǎn)資源開發(fā)存在的法律問題及其制度缺陷18-28

3.1 我國礦產(chǎn)資源開發(fā)法律制度的現(xiàn)狀18-20

3.2 我國礦產(chǎn)資源開發(fā)所存在的法律問題20-28

3.2.1 礦業(yè)權(quán)法律制度不完善20-24

3.2.2 礦產(chǎn)資源有償使用制度存在弊病24-25

3.2.3 礦產(chǎn)資源行政管理制度不健全25-26

3.2.4 礦產(chǎn)資源開發(fā)法律責(zé)任追究的乏力26-28

4 解決我國礦產(chǎn)資源開發(fā)法律問題的建議28-43

4.1 礦業(yè)權(quán)法律制度的完善28-36

4.1.1 國外經(jīng)驗(yàn)借鑒28-29

4.1.2 完善礦業(yè)權(quán)法律制度的建議29-36

4.2 礦產(chǎn)資源有償使用制度的完善36-39

4.2.1 國外經(jīng)驗(yàn)借鑒36

4.2.2 積極推動礦產(chǎn)資源有償使用制度改革36-39

4.3 完善礦業(yè)行政管理體制，，改進(jìn)礦業(yè)行政管理模式39-42

4.3.1 國外經(jīng)驗(yàn)借鑒39-40

4.3.2 完善我國礦業(yè)行政管理制度的建議40-42

4.4 礦產(chǎn)資源開發(fā)法律責(zé)任制度的完善42-43

4.4.1 國外經(jīng)驗(yàn)借鑒42

4.4.2 完善我國礦產(chǎn)資源開發(fā)法律責(zé)任制度的建議42-43

結(jié)語43-44

致謝44-45

參考文獻(xiàn)45-47

附錄47

A. 作者在攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄47

B. 作者在攻讀碩士學(xué)位期間參加的科研項目47

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4 ;自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征管工作的通知[J];廣西政報;1996年03期

5 蔣建林;淺議礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作中存在的問題與解決辦法[J];礦產(chǎn)保護(hù)與利用;1997年01期

6 胡遠(yuǎn)群,李紀(jì)平;礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化的實(shí)踐與思考[J];礦產(chǎn)保護(hù)與利用;2000年03期

7 甘西;礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)分段計征方法的初步探討[J];資源.產(chǎn)業(yè);2000年10期

8 郭自春;嚴(yán)管代扣代繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)[J];河南國土資源;2004年10期

9 ;關(guān)于申報2005年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)礦產(chǎn)勘查項目的通知[J];國土資源通訊;2005年15期

10 ;關(guān)于開展礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)礦產(chǎn)勘查項目執(zhí)行情況檢查和成果總結(jié)的通知[J];國土資源通訊;2005年15期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 袁懷雨;李克慶;;談資源稅與礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度改革[A];中國實(shí)用礦山地質(zhì)學(xué)（下冊）[C];2010年

2 鄭敏;;談礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化[A];中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會資源管理專業(yè)委員會2006年學(xué)術(shù)交流論文匯編[C];2006年

3 楊留強(qiáng);許朋偉;;淺論礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)[A];資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)與環(huán)境資源法的熱點(diǎn)問題研究——2006年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會論文集（二）[C];2006年

4 馬靜;;進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理淺議[A];中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會資源管理專業(yè)委員會2006年學(xué)術(shù)交流論文匯編[C];2006年

5 陳姝蓉;;論我國礦產(chǎn)資源法律的完善[A];資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)與環(huán)境資源法的熱點(diǎn)問題研究——2006年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會論文集（二）[C];2006年

6 殷俐娟;;關(guān)于我國礦產(chǎn)資源稅費(fèi)現(xiàn)狀及改革思路[A];中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會資源管理專業(yè)委員會2006年學(xué)術(shù)交流論文匯編[C];2006年

7 陳甲斌;;礦產(chǎn)資源稅費(fèi)政策調(diào)整研究[A];中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會資源管理專業(yè)委員會2006年學(xué)術(shù)交流論文匯編[C];2006年

8 李富兵;;中國油氣資源稅費(fèi)改革探索[A];資源·環(huán)境·和諧社會——中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會2007年學(xué)術(shù)年會論文集[C];2007年

9 黃琳麗;;淺論我國礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度存在的問題及完善對策[A];發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀——中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會2004年學(xué)術(shù)年會論文集[C];2004年

10 楊德棟;王娜;;礦產(chǎn)資源收益分配問題分析與對策[A];中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會資源管理專業(yè)委員會2006年學(xué)術(shù)交流論文匯編[C];2006年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 烏都;[N];鄂爾多斯日報;2009年

2 部訊;[N];中國礦業(yè)報;2010年

3 斯琴;[N];通遼日報;2010年

4 孫永偉　王玉超;[N];焦作日報;2008年

5 王莉;[N];青海日報;2009年

6 記者 孫佳巖;[N];中國礦業(yè)報;2009年

7 通訊員 康維海;[N];青海日報;2009年

8 通訊員馬哲梅;[N];昌吉日報;2009年

9 林萍;[N];中國礦業(yè)報;2009年

10 烏都;[N];鄂爾多斯日報;2009年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 呂賓;礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率調(diào)整及征收細(xì)化研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)（北京）;2012年

2 王清華;中國礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度研究[D];上海交通大學(xué);2012年

3 王甲山;基于我國油氣資源戰(zhàn)略的稅費(fèi)問題研究[D];大慶石油學(xué)院;2010年

4 毛小兵;論我國礦業(yè)企業(yè)集團(tuán)的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略[D];中南大學(xué);2006年

5 李濤;礦業(yè)權(quán)二級市場建設(shè)模式與交易機(jī)制研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)（北京）;2008年

6 蔡鑫磊;基于利益相關(guān)者的我國礦業(yè)權(quán)市場研究[D];西北大學(xué);2010年

7 吳垠;我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度改革研究[D];西南財經(jīng)大學(xué);2009年

8 王艷龍;中國西部地區(qū)礦產(chǎn)資源資本化研究[D];北京郵電大學(xué);2012年

9 孟剛;黑龍江省礦業(yè)權(quán)市場運(yùn)行機(jī)制研究[D];中國地質(zhì)大學(xué);2012年

10 劉永存;礦業(yè)權(quán)研究[D];西南政法大學(xué);2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 賈曉斌;我國礦產(chǎn)資源開發(fā)法律問題研究[D];重慶大學(xué);2009年

2 杜娟;礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛中的難點(diǎn)問題及其解決[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2010年

3 張瑜;礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的法律制度研究[D];山西財經(jīng)大學(xué);2012年

4 石俊峰;完善我國礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收立法研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2012年

5 楊新風(fēng);我國礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度研究[D];海南大學(xué);2010年

6 李園;礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)法律問題研究[D];重慶大學(xué);2010年

7 陳浩;礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度研究[D];云南大學(xué);2010年

8 潘艷;我國礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2011年

9 劉占國;我國礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度存在的問題及對策[D];中國政法大學(xué);2011年

10 李慧;礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)方式法律制度研究[D];華中科技大學(xué);2011年

  本文關(guān)鍵詞：我國礦產(chǎn)資源開發(fā)法律問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：199520