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自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出面臨問(wèn)題及對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2018-05-15 05:19

  本文選題:自然保護(hù)區(qū) + 礦業(yè)權(quán) ; 參考:《中國(guó)礦業(yè)》2017年04期


【摘要】:近年來(lái),我國(guó)越來(lái)越重視生態(tài)文明建設(shè),各類自然保護(hù)區(qū)數(shù)量增長(zhǎng)明顯,相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止勘查開采礦產(chǎn)資源,已設(shè)置的礦業(yè)權(quán)應(yīng)限期退出。但由于多種原因,自然保護(hù)區(qū)內(nèi)仍存在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng),管理機(jī)關(guān)的處置方式主要為禁止繼續(xù)投放和限期退出,因此礦業(yè)權(quán)退出面臨著與自然保護(hù)區(qū)重疊情況不清、分類退出補(bǔ)償方式未確定和生態(tài)恢復(fù)治理義務(wù)沒有履行等方面的問(wèn)題。需要以多部門聯(lián)合開展自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)情況調(diào)查工作為基礎(chǔ),從通過(guò)規(guī)劃統(tǒng)籌安排自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)有序退出、研究完善礦業(yè)權(quán)退出分類補(bǔ)償機(jī)制、做好礦業(yè)權(quán)退出后的生態(tài)恢復(fù)治理等方面入手,逐步解決自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出問(wèn)題,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)資源開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。
[Abstract]:In recent years, more and more attention has been paid to the construction of ecological civilization in our country. The quantity of all kinds of nature reserves has increased obviously. The relevant laws and regulations clearly stipulate that the exploration and mining of mineral resources in the protected areas are prohibited, and the established mining rights should be withdrawn within a time limit. However, for various reasons, there are still mineral resources exploitation activities in the nature reserves, and the main disposal methods of the administrative organs are to prohibit the continued investment and withdraw within a certain period of time, so the withdrawal of mining rights is faced with the overlapping situation with the nature reserves. The classification withdrawal compensation method is not determined and the ecological restoration management obligation has not been fulfilled. On the basis of the investigation of mineral resources exploitation in nature reserves, it is necessary to study and improve the mechanism of classification and compensation for mining right withdrawal from natural reserves by planning and arranging for the orderly withdrawal of mining rights in nature reserves. In order to promote the harmonious development of ecological environment protection and mineral resources development, the problem of mining right withdrawal in nature reserves should be solved step by doing a good job in ecological restoration and management after mining right withdrawal.
【作者單位】: 中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院;北京中環(huán)格億技術(shù)咨詢有限公司;
【基金】:中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查計(jì)劃項(xiàng)目“國(guó)土資源開發(fā)與保護(hù)基礎(chǔ)地質(zhì)支撐計(jì)劃”子項(xiàng)目“全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)測(cè)與管理技術(shù)支撐項(xiàng)目”資助(編號(hào):DD20160091)
【分類號(hào)】:D922.62;F426.1

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