本文關鍵詞：環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段的地方政府責任缺失研究

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【摘要】：當前我國環(huán)境問題突出,由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件也不斷爆發(fā),環(huán)境群體性事件主要涉及到三個利益群體,即政府、企業(yè)和公眾。從政府角度來說,環(huán)境群體性事件爆發(fā)主要原因可以歸結為地方政府責任缺失或不到位。地方政府在環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段應該要做到公共決策具有合法性、環(huán)境信息公開、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境侵權救濟等,這是地方政府應該履行的責任。但是不斷爆發(fā)的群體性事件表明地方政府并沒有履行好其應該履行的責任,通過對相關案例進行內(nèi)容分析,發(fā)現(xiàn)地方政府責任缺失主要表現(xiàn)在環(huán)境決策中審批違反法律法規(guī)、環(huán)境決策過程中公眾參與不足、信息公開不足、環(huán)境監(jiān)管不力、政府回應不足、環(huán)境侵權救濟不到位幾個方面。本文從內(nèi)在因素和外在激勵機制的視角出發(fā),地方政府是否能夠履行其責任首先受到內(nèi)在動機的影響,即地方政府的利益權衡與取舍;另外地方政府責任履行與否還受到所面臨的激勵機制的影響,當前地方政府受到的激勵機制主要表現(xiàn)為行政分權機制、財政分權機制、地方官員晉升考核機制和監(jiān)督問責機制的影響。最后,從地方政府責任缺失的原因出發(fā),提出有針對性的解決措施,減少和避免環(huán)境群體性事件的發(fā)生。
【關鍵詞】：環(huán)境 群體性事件 政府責任 激勵機制
【學位授予單位】：暨南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：X321;D631.43
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 1 緒論7-18
• 1.1 研究背景和問題的提出7-9
• 1.2 研究意義9-10
• 1.3 文獻綜述10-16
• 1.4 研究思路與主要研究內(nèi)容16-17
• 1.5 研究方法17-18
• 2 環(huán)境群體性事件與政府責任關系18-28
• 2.1 環(huán)境群體性事件多發(fā)的背景及其表現(xiàn)18-21
• 2.2 環(huán)境群體性事件與政府責任的關系21-28
• 3 環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段地方政府責任缺失具體表現(xiàn)28-43
• 3.1 環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段地方政府責任缺失現(xiàn)狀29-32
• 3.2 環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段地方政府責任缺失具體表現(xiàn)32-43
• 4 環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段地方政府責任缺失的原因分析43-62
• 4.1 地方政府追求部門利益和個人利益犧牲環(huán)境公共利益44-46
• 4.2 激勵機制強化了地方政府責任履行的缺失46-62
• 5 強化環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段地方政府責任的路徑分析62-71
• 5.1 責任強化：明確部門責任、增強獨立性和履行責任的能力62-64
• 5.2 責任保障：加大地方政府在環(huán)境保護上的經(jīng)費投入64-66
• 5.3 責任考核：完善地方官員政績考核機制、加大環(huán)保指標權重66-67
• 5.4 責任約束：完善地方政府履責的監(jiān)督問責制度67-71
• 結語71-73
• 參考文獻73-78
• 附錄一：訪談提綱78-79
• 附錄二：2005—2015環(huán)境群體性事件案例整理79-88
• 在校期間發(fā)表論文及科研成果說明88-89
• 致謝89

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 鐘其;;環(huán)境受損與群體性事件研究——基于新世紀以來浙江省環(huán)境群體性事件的分析[J];法治研究;2009年11期

2 張定淮;涂春光;;論責任政府及其重建機制[J];中國行政管理;2003年12期

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本文編號：922643