本文關(guān)鍵詞：我國環(huán)境污染第三方治理制度研究

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【摘要】：環(huán)境污染第三方治理制度,既是一個(gè)新生事物,也是一個(gè)舊有話題,對(duì)保證企業(yè)達(dá)標(biāo)排污和預(yù)防污染事故發(fā)生等方面具有重要的意義。從1979年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》頒布以來,在三十余年的施行過程中,環(huán)境污染第三方治理制度的輪廓逐漸清晰起來,也產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益。但在實(shí)踐中,對(duì)于該制度的實(shí)施及發(fā)展存在污染治理觀念及模式陳舊、法律法規(guī)及政策缺失等多方面的問題,造成了該制度實(shí)施的應(yīng)然效果和實(shí)然層面的差異,文章主要分析存在這種差異的表現(xiàn)和原因,并探究解決的途徑。文章首先從筆者受理并審結(jié)的首起環(huán)境污染第三方治理委托合同糾紛案件入手,闡述環(huán)境污染第三方治理制度的基本理論,對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行界定和辨析,闡明了該制度的概念,并分析了該制度的特點(diǎn),也探討了該制度的價(jià)值。其次,分析了環(huán)境污染第三方治理制度的現(xiàn)狀,對(duì)該制度的法律辨析和適用現(xiàn)狀進(jìn)行闡述,總結(jié)該制度主要模式,并介紹該制度國外市場化運(yùn)營的成功經(jīng)驗(yàn)和啟示。然后,從污染治理觀念及模式、法律法規(guī)及政策、環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資、環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營體制、治污能力等角度剖析環(huán)境污染第三方治理制度存在的不足。最后,從一個(gè)宏觀角度,提出優(yōu)化頂層立法設(shè)計(jì)及政策制定、完善合同設(shè)計(jì)及履行監(jiān)督、設(shè)立環(huán)境保護(hù)公益金、建立誠信檔案、明確責(zé)任規(guī)制、進(jìn)行試點(diǎn)推行及循環(huán)利用、強(qiáng)化司法作用等完善建議。通過全文的梳理,以期能夠?qū)ΜF(xiàn)行的環(huán)境污染防治管制模式進(jìn)行反思與超越,促進(jìn)環(huán)境污染第三方治理制度的長足、有序發(fā)展,從而建構(gòu)一個(gè)系統(tǒng)的制度,吸納廣泛社會(huì)主體參與到環(huán)境污染防治的各個(gè)環(huán)節(jié)中來。
【關(guān)鍵詞】：第三方治理 環(huán)保產(chǎn)業(yè) 三同時(shí)制度
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.68
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-9
• 一、引言9-13
• （一）研究背景9
• （二）研究意義9-10
• （三）文獻(xiàn)綜述10-11
• （四）研究思路11-13
• 二、環(huán)境污染第三方治理制度的基本理論13-23
• （一）環(huán)境污染第三方治理制度基本概念的界定14-19
• 1、原則的演變14-15
• 2、概念的解讀15-19
• （二）環(huán)境污染第三方治理制度的特點(diǎn)19-20
• 1、法律關(guān)系角度審視19-20
• 2、本質(zhì)屬性角度審視20
• （三）環(huán)境污染第三方治理制度的價(jià)值20-23
• 1、第三方治理制度能夠降低環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法成本20-21
• 2、第三方治理制度能夠推動(dòng)國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展21-22
• 3、第三方治理制度能夠降低環(huán)境污染發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)22
• 4、第三方治理制度能夠減輕污染企業(yè)壓力22-23
• 三、環(huán)境污染第三方治理制度的現(xiàn)狀23-30
• （一）環(huán)境污染第三方治理制度的現(xiàn)狀綜述23-25
• 1、環(huán)境污染第三方治理制度的法律辨析23-24
• 2、環(huán)境污染第三方治理制度的適用現(xiàn)狀24-25
• （二）環(huán)境污染第三方治理制度的主要模式25-27
• 1、委托運(yùn)營25
• 2、特許經(jīng)營25-27
• 3、公私合作伙伴關(guān)系27
• （三）環(huán)境污染第三方治理制度域外現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)27-30
• 1、法國水務(wù)治理市場化運(yùn)營現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)27-28
• 2、英國水務(wù)治理市場化運(yùn)營現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)28-29
• 3、美國環(huán)境監(jiān)測和城市垃圾市場化運(yùn)營現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)29-30
• 四、環(huán)境污染第三方治理制度存在的問題30-36
• （一）污染治理觀念及模式陳舊30-31
• 1、污染治理觀念方面30
• 2、污染治理模式方面30-31
• （二）法律法規(guī)及政策缺失31-32
• （三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資困難32-33
• （四）環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營體制落后33-34
• （五）治污能力低下34-36
• 五、環(huán)境污染第三方治理制度的完善36-41
• （一）優(yōu)化頂層立法設(shè)計(jì)及政策制定36
• （二）完善合同設(shè)計(jì)及履行監(jiān)督36-37
• （三）設(shè)立環(huán)境保護(hù)公益金37-38
• （四）建立誠信檔案38-39
• （五）明確責(zé)任規(guī)制39
• （六）進(jìn)行試點(diǎn)推行及循環(huán)利用39-40
• （七）強(qiáng)化司法作用40-41
• 六、結(jié)語41-42
• 參考文獻(xiàn)42-45
• 致謝45-46

【相似文獻(xiàn)】

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