我國污水處理行業(yè)發(fā)展起步較晚,長期以來,污水處理服務(wù)被認(rèn)為具有公共產(chǎn)品屬性而完全由政府提供,形成了一整套行政色彩濃重的管理體制。實踐證明,傳統(tǒng)管理體制缺乏活力,導(dǎo)致污水處理行業(yè)存在能力建設(shè)不足、處理效率不高、技術(shù)水平落后等一系列問題。2002年末,原建設(shè)部出臺《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》(以下簡稱《意見》),標(biāo)志著我國全面推行污水處理行業(yè)市場化改革的序幕正式拉開�！兑庖姟吠瞥鲆院�,污水處理價格、污水處理廠建廠運營模式、政府職能等方面都有所改變,整體看來,污水處理行業(yè)市場化改革的效果比較顯著,同時也面臨許多問題,不同地區(qū)由于地域特點不同,面臨的問題也有所不同。本文以北京市污水處理行業(yè)的市場化改革為研究對象,運用對比分析法、定性與定量分析法、熵值法-DEA模型等研究方法,對北京市污水處理行業(yè)市場化改革的效果進行評價和系統(tǒng)研究。首先,文章基于相關(guān)理論和現(xiàn)有文獻,分析了污水處理行業(yè)的技術(shù)特征和行業(yè)屬性,回顧了污水處理行業(yè)市場化改革的發(fā)展歷程,然后,通過構(gòu)建指標(biāo)體系對北京市污水處理行業(yè)市場化改革效果進行實證分析,總結(jié)北京市污水處理行業(yè)市場化改革中的先進經(jīng)驗、不足之處和面臨的困難。研究...

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖2-1污水處理項目的構(gòu)成

污水處理行業(yè)采取“廠網(wǎng)分離”的管理模式，污水處理管網(wǎng)覆蓋面廣、情不適宜采取特許經(jīng)營的模式，而污水處理廠相對單一，以特許經(jīng)營模式建其效率的提高和成本的降低。同時，“公共產(chǎn)品理論、新公共管理理論、可為污水處理行業(yè)的市場化改革奠定了豐厚的理論基礎(chǔ)。水處理的技術(shù)特征與行業(yè)屬性處理是指凈水....

圖2-2污水處理行業(yè)的特點及雙重目標(biāo)性

廠部分的投資、建設(shè)和運營按照市場化機制進行，城擔(dān)，且限制外商投資。水處理行業(yè)市場化改革效果評價的核心對象是“污水污水處理廠基本飽和，政府將重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的水環(huán)分污水處理設(shè)施的建設(shè)和運用，不包含污水排水管網(wǎng)的行業(yè)屬性理論，城市污水處理項目提供的產(chǎn)品和服務(wù)介于公共產(chǎn)品，具有公益性（外....

圖5-3該項目投融資結(jié)構(gòu)示意圖

第5章北京市污水處理行業(yè)市場化改革實證億元，市政府安排配套資金約1.75億，用于征地拆遷及外圍市政配套設(shè)施的分：政府財政）；廠區(qū)土建工程所需資金的40%及設(shè)備所需的全部資金共計1由北京排水集團利用世界銀行貸款提供（B部分：銀行貸款）；其余資金847國際性公開招標(biāo)....

圖5-4根據(jù)輸入導(dǎo)向型指標(biāo)計算的各年份綜合得分

利用熵值法計算的各年份污水處理行業(yè)市場化改革效果的綜合評價得分如表-4所示，結(jié)果顯示，北京市污水處理行業(yè)市場化水平整體呈上升趨勢。特別是來，政府和社會對污水處理行業(yè)的關(guān)注度不斷提高，各種投入不斷增多。表5-13根據(jù)輸入導(dǎo)向型指標(biāo)計算的各年份綜合得分標(biāo)1固定資產(chǎn)投入2維....

本文編號：3899016