針對(duì)我國(guó)點(diǎn)源排放標(biāo)準(zhǔn)不能確保具體點(diǎn)源所排入的水體地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,借鑒美國(guó)點(diǎn)源基于地表水質(zhì)排放限值的規(guī)則和方法的經(jīng)驗(yàn),論證我國(guó)建立點(diǎn)源基于地表水質(zhì)排放限值的必要性,提出點(diǎn)源基于地表水質(zhì)排放限值的制度框架,并提出政策建議:在法規(guī)中補(bǔ)充點(diǎn)源基于地表水質(zhì)排放限值的相關(guān)要求;明確點(diǎn)源排污許可證的制定必須要計(jì)算點(diǎn)源基于地表水質(zhì)的排放限值,并采取與已有的排放標(biāo)準(zhǔn)中嚴(yán)者作為點(diǎn)源的排放限值;授權(quán)省級(jí)政府制定混合區(qū)劃定法規(guī).

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【文章目錄】：
1 點(diǎn)源基于地表水質(zhì)排放限值的必要性
    1.1 法規(guī)缺少點(diǎn)源排放與地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)的銜接
    1.2 排放標(biāo)準(zhǔn)不能滿足流域地表水質(zhì)管理要求
    1.3 流域地表水質(zhì)管理措施存在不足
2 美國(guó)點(diǎn)源基于地表水質(zhì)的排放限值
3 我國(guó)點(diǎn)源基于地表水質(zhì)排放限值制度框架
    3.1 在法規(guī)中明確點(diǎn)源基于地表水質(zhì)排放限值的概念及基本要求
    3.2 制定點(diǎn)源排放標(biāo)準(zhǔn)條例,確保點(diǎn)源排放標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、及時(shí)性和經(jīng)濟(jì)有效性
    3.3 通過(guò)排污許可證實(shí)施點(diǎn)源基于地表水質(zhì)的排放限值,確保點(diǎn)源受納水體達(dá)標(biāo),解決點(diǎn)源導(dǎo)致地表水超標(biāo)問(wèn)題
    3.4 制定混合區(qū)地方法規(guī)
    3.5 促進(jìn)地表水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)
4 制度可行性與預(yù)期效果分析
    4.1 確立點(diǎn)源基于地表水質(zhì)排放限值制度的法律地位
    4.2 確立點(diǎn)源基于地表水質(zhì)排放限值的技術(shù)是成熟和可行的
5 結(jié)論和建議



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