農(nóng)業(yè)是自然生產(chǎn)與社會再生產(chǎn)的結(jié)合,在國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用,黨的十八大以來,黨中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。中國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境遭受著外源性污染和內(nèi)源性污染的雙重壓力,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展遭遇瓶頸。農(nóng)業(yè)已超過工業(yè)成為我國最大的面源污染產(chǎn)業(yè),總體狀況不容樂觀。農(nóng)業(yè)面源污染加劇了土壤和水體污染,也威脅著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全�，F(xiàn)代社會,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)。由于環(huán)境保護(hù)具有較強(qiáng)的公共品性質(zhì)與經(jīng)濟(jì)的正外部性,因此提供環(huán)境補(bǔ)貼不僅可以彌補(bǔ)市場機(jī)制失效帶來的負(fù)面影響,也可以使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對環(huán)境的破壞起到緩沖作用,提高整個人類生活區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量,同時還可以增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。強(qiáng)制性環(huán)境保護(hù)義務(wù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者破壞生態(tài)環(huán)境的活動進(jìn)行限制,相應(yīng)給予環(huán)境補(bǔ)貼,在不損害農(nóng)戶利益的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對于生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理保護(hù)的目的。由于我國農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼制度目前并不完善,本文在借鑒美國和歐盟相對成熟的農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情與農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析適用于我國的農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼制度背景下補(bǔ)貼申領(lǐng)者的強(qiáng)制性環(huán)境保護(hù)義務(wù),以達(dá)到農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
一、農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼與環(huán)境保護(hù)義務(wù)
    (一)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度的產(chǎn)生與發(fā)展
        1.農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼法律制度的產(chǎn)生
        2.農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼法律制度的發(fā)展
    (二)國外強(qiáng)制性環(huán)境保護(hù)義務(wù)
        1.歐盟
        2.美國
        3.日本
        4.借鑒與反思
    (三)我國農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼的政策
        1.良種補(bǔ)貼政策
        2.化肥使用量零增長政策
        3.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策
二、農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼申領(lǐng)者強(qiáng)制性環(huán)境保護(hù)義務(wù)的性質(zhì)研究
    (一)權(quán)利還是義務(wù)
    (二)公法上的環(huán)境保護(hù)義務(wù)說
    (三)私法上的環(huán)境保護(hù)義務(wù)說
    (四)兩階段理論
    (五)環(huán)境法律義務(wù)的特殊性
三、我國的農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼的申領(lǐng)者
    (一)補(bǔ)貼申領(lǐng)者的類型
        1.個體農(nóng)戶
        2.農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)
    (二)補(bǔ)貼資金來源方式
        1.直接支付
        2.專項資金
        3.負(fù)稅形式
四、農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼的強(qiáng)制性環(huán)境保護(hù)義務(wù)內(nèi)涵
    (一)目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼的強(qiáng)制性環(huán)境保護(hù)法律義務(wù)內(nèi)容
    (二)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)者的強(qiáng)制性環(huán)境保護(hù)法律義務(wù)的內(nèi)容
        1.強(qiáng)制性生產(chǎn)方式限制
        2.強(qiáng)制性有害物質(zhì)投入限制
        3.強(qiáng)制性的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證
        4.強(qiáng)制性不作為義務(wù)
五、我國農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼的環(huán)境保護(hù)義務(wù)的實施
    (一)完善義務(wù)內(nèi)容的設(shè)置科學(xué)性與合理性方面
        1.檢查程序
        2.削減補(bǔ)貼的計算方法
        3.申訴程序
        4.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計
        5.效率性及比例性
    (二)法律責(zé)任及法律救濟(jì)
        1.法律責(zé)任
        2.處罰機(jī)制
        3.完善政府責(zé)任追究機(jī)制
        4.建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的監(jiān)督機(jī)制
致謝
參考文獻(xiàn)



本文編號：3775666