強(qiáng)化地方政府環(huán)境治理責(zé)任研究
發(fā)布時(shí)間:2023-03-09 20:35
環(huán)境問題關(guān)系人類社會(huì)發(fā)展福祉、關(guān)乎民族發(fā)展大計(jì)。黨在十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó),“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山”,這對(duì)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)與治理工作提出了新要求。環(huán)境具有公共屬性,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,地方政府是地區(qū)生態(tài)環(huán)境最主要的責(zé)任人。政府在環(huán)境保護(hù)與治理方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用,再加上我國(guó)幅員遼闊,各地環(huán)境問題各有不同,在環(huán)境保護(hù)與治理問題上,地方政府更加了解本地區(qū)環(huán)境的實(shí)際情況、對(duì)本地區(qū)的環(huán)境治理更有話語權(quán),有不可推卸的環(huán)境治理責(zé)任。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國(guó),需要強(qiáng)化地方政府的環(huán)境治理責(zé)任。本論文主要從政府環(huán)境治理責(zé)任的內(nèi)涵和相關(guān)理論入手,結(jié)合政府責(zé)任、政府環(huán)境治理責(zé)任、環(huán)境治理責(zé)任的內(nèi)容方式等基本內(nèi)涵,運(yùn)用公共物品理論、權(quán)責(zé)一致理論以及責(zé)任政府等理論分析地方政府履行環(huán)境治理責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)狀,當(dāng)下的主要問題有:環(huán)境治理制度落后,難以滿足國(guó)家環(huán)保要求;片面尋求經(jīng)濟(jì)增速,忽視環(huán)境治理責(zé)任;治理方式老舊,履責(zé)能力有限以及過分強(qiáng)調(diào)治理效率,引發(fā)其他社會(huì)問題等四個(gè)方面。依據(jù)環(huán)境治理責(zé)任的履責(zé)現(xiàn)狀,得出影響地方政府履行環(huán)境責(zé)任的主要原因,分別是:環(huán)境治理制度制約;環(huán)境治理動(dòng)...
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外政府環(huán)境責(zé)任的研究述評(píng)
1.2.2 國(guó)內(nèi)政府環(huán)境責(zé)任的研究述評(píng)
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 研究的主要內(nèi)容
1.4.2 可能的創(chuàng)新之處
第2章 地方政府環(huán)境治理責(zé)任的內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)
2.1 地方政府環(huán)境治理責(zé)任的內(nèi)涵
2.1.1 政府責(zé)任
2.1.2 政府環(huán)境治理責(zé)任
2.1.3 地方政府履行環(huán)境治理責(zé)任的內(nèi)容
2.1.4 地方政府履行環(huán)境治理責(zé)任的方式
2.2 地方政府環(huán)境責(zé)任的理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共物品理論
2.2.2 權(quán)責(zé)一致理論
2.2.3 責(zé)任政府理論
第3章 地方政府履行環(huán)境治理責(zé)任的現(xiàn)狀
3.1 地方政府環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)
3.1.1 發(fā)展觀念有所轉(zhuǎn)變
3.1.2 適事采用行政管制手段
3.1.3 適時(shí)引導(dǎo)社會(huì)公眾參與
3.2 地方政府履行環(huán)境治理責(zé)任的不足
3.2.1 環(huán)境治理制度落后,難以滿足國(guó)家環(huán)保要求
3.2.2 片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),忽視環(huán)境治理責(zé)任
3.2.3 治理方式老舊,履責(zé)能力有限
3.2.4 過分強(qiáng)調(diào)治理效率,引發(fā)其他社會(huì)問題
第4章 影響地方政府履行環(huán)境治理責(zé)任的原因
4.1 環(huán)境治理制度制約
4.1.1 地方信息公開制度不健全
4.1.2 環(huán)境問責(zé)制度未落實(shí)
4.1.3 地方環(huán)境法律體系待完善
4.2 環(huán)境治理動(dòng)力不足
4.2.1 地方政府不科學(xué)的政績(jī)觀
4.2.2 地方治理不合理的權(quán)責(zé)劃分
4.2.3 環(huán)境治理不充足的晉升空間
4.3 環(huán)境治理手段滯后
4.3.1 環(huán)境治理主體單一
4.3.2 環(huán)境治理方式單調(diào)
4.3.3 環(huán)境責(zé)任落實(shí)不到位
4.4 環(huán)境治理追責(zé)不力
4.4.1 環(huán)境監(jiān)督反饋機(jī)制匱乏
4.4.2 制裁環(huán)境違法不及時(shí)
4.4.3 環(huán)境破壞處罰力度欠缺
第5章 強(qiáng)化地方政府環(huán)境治理責(zé)任的對(duì)策建議
5.1 夯實(shí)環(huán)境治理制度基礎(chǔ)
5.1.1 健全環(huán)境信息公開制度
5.1.2 嚴(yán)格落實(shí)地方環(huán)境問責(zé)制
5.1.3 建立完善地方環(huán)境法律體系
5.2 完善環(huán)境治理激勵(lì)機(jī)制
5.2.1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念
5.2.2 強(qiáng)化環(huán)境權(quán)責(zé)一致思想
5.2.3 構(gòu)建環(huán)境治理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
5.3 改進(jìn)環(huán)境治理方式方法
5.3.1 打造多元共治模式
5.3.2 提升環(huán)境治理效率
5.3.3 提高行政執(zhí)行能力
5.4 嚴(yán)肅環(huán)境治理追責(zé)制度
5.4.1 建立監(jiān)督反饋機(jī)制
5.4.2 打擊制裁環(huán)境違法
第6章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)介
攻讀碩士學(xué)位期間研究成果
本文編號(hào):3758253
【文章頁數(shù)】:53 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外政府環(huán)境責(zé)任的研究述評(píng)
1.2.2 國(guó)內(nèi)政府環(huán)境責(zé)任的研究述評(píng)
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 研究的主要內(nèi)容
1.4.2 可能的創(chuàng)新之處
第2章 地方政府環(huán)境治理責(zé)任的內(nèi)涵及理論基礎(chǔ)
2.1 地方政府環(huán)境治理責(zé)任的內(nèi)涵
2.1.1 政府責(zé)任
2.1.2 政府環(huán)境治理責(zé)任
2.1.3 地方政府履行環(huán)境治理責(zé)任的內(nèi)容
2.1.4 地方政府履行環(huán)境治理責(zé)任的方式
2.2 地方政府環(huán)境責(zé)任的理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共物品理論
2.2.2 權(quán)責(zé)一致理論
2.2.3 責(zé)任政府理論
第3章 地方政府履行環(huán)境治理責(zé)任的現(xiàn)狀
3.1 地方政府環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)
3.1.1 發(fā)展觀念有所轉(zhuǎn)變
3.1.2 適事采用行政管制手段
3.1.3 適時(shí)引導(dǎo)社會(huì)公眾參與
3.2 地方政府履行環(huán)境治理責(zé)任的不足
3.2.1 環(huán)境治理制度落后,難以滿足國(guó)家環(huán)保要求
3.2.2 片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),忽視環(huán)境治理責(zé)任
3.2.3 治理方式老舊,履責(zé)能力有限
3.2.4 過分強(qiáng)調(diào)治理效率,引發(fā)其他社會(huì)問題
第4章 影響地方政府履行環(huán)境治理責(zé)任的原因
4.1 環(huán)境治理制度制約
4.1.1 地方信息公開制度不健全
4.1.2 環(huán)境問責(zé)制度未落實(shí)
4.1.3 地方環(huán)境法律體系待完善
4.2 環(huán)境治理動(dòng)力不足
4.2.1 地方政府不科學(xué)的政績(jī)觀
4.2.2 地方治理不合理的權(quán)責(zé)劃分
4.2.3 環(huán)境治理不充足的晉升空間
4.3 環(huán)境治理手段滯后
4.3.1 環(huán)境治理主體單一
4.3.2 環(huán)境治理方式單調(diào)
4.3.3 環(huán)境責(zé)任落實(shí)不到位
4.4 環(huán)境治理追責(zé)不力
4.4.1 環(huán)境監(jiān)督反饋機(jī)制匱乏
4.4.2 制裁環(huán)境違法不及時(shí)
4.4.3 環(huán)境破壞處罰力度欠缺
第5章 強(qiáng)化地方政府環(huán)境治理責(zé)任的對(duì)策建議
5.1 夯實(shí)環(huán)境治理制度基礎(chǔ)
5.1.1 健全環(huán)境信息公開制度
5.1.2 嚴(yán)格落實(shí)地方環(huán)境問責(zé)制
5.1.3 建立完善地方環(huán)境法律體系
5.2 完善環(huán)境治理激勵(lì)機(jī)制
5.2.1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念
5.2.2 強(qiáng)化環(huán)境權(quán)責(zé)一致思想
5.2.3 構(gòu)建環(huán)境治理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
5.3 改進(jìn)環(huán)境治理方式方法
5.3.1 打造多元共治模式
5.3.2 提升環(huán)境治理效率
5.3.3 提高行政執(zhí)行能力
5.4 嚴(yán)肅環(huán)境治理追責(zé)制度
5.4.1 建立監(jiān)督反饋機(jī)制
5.4.2 打擊制裁環(huán)境違法
第6章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)介
攻讀碩士學(xué)位期間研究成果
本文編號(hào):3758253
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