在人類生存和發(fā)展中,生態(tài)環(huán)境和自然資源是其重要基礎(chǔ),當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會取得長遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí),整個(gè)的生態(tài)環(huán)境狀況也呈現(xiàn)日益惡化的趨勢。越來越易發(fā)、多發(fā)的土壤、海洋、空氣污染事件為環(huán)境保護(hù)敲響了警鐘。當(dāng)前在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,環(huán)境問題已經(jīng)成為發(fā)展瓶頸和桎梏。為有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化的問題,近年來我國制定出臺了一系列的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),相對完善的環(huán)境保護(hù)政策體系也逐漸形成,特別是黨的十八大以來,我國堅(jiān)持五位一體的布局,將生態(tài)環(huán)境列為其中的重要內(nèi)容,從機(jī)構(gòu)的規(guī)格上、管理的體制機(jī)制上進(jìn)行捋順,但從實(shí)際看,當(dāng)前我國的生態(tài)環(huán)境形勢依然不容樂觀,國家和政府制定的水污染防治政策受到主客觀等多方面因素的影響和干擾,導(dǎo)致水污染治理的效果沒能達(dá)到預(yù)期的要求,并出現(xiàn)了一定程度的偏差。本研究重點(diǎn)對我國水污染防治政策執(zhí)行過程中可能產(chǎn)生的偏差、偏差產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,介紹了云南滇池地區(qū)在水污染防治中的基本現(xiàn)狀,分析和探究了發(fā)達(dá)國家在水污染防治過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我國實(shí)際提出了水污染防治政策執(zhí)行偏差問題有效解決的思路和對策,努力提升水污染防治政策執(zhí)行的有效性。 

【文章來源】：華北電力大學(xué)(北京)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景、目的及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的及意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 相關(guān)概念界定
        1.3.1 水污染
        1.3.2 環(huán)境政策和環(huán)境利益
        1.3.3 政府執(zhí)行力
        1.3.4 政策執(zhí)行偏差
    1.4 理論基礎(chǔ)
        1.4.1 公共政策執(zhí)行理論
        1.4.2 利益博弈論
        1.4.3 公共選擇理論
        1.4.4 負(fù)外部性
    1.5 研究內(nèi)容和研究方法
        1.5.1 研究內(nèi)容
        1.5.2 研究思路方法
第2章 水污染防治政策的發(fā)展歷程及利益分析
    2.1 水污染防治政策執(zhí)行歷程及利益相關(guān)方
        2.1.1 政府防治水污染的發(fā)展歷程
        2.1.2 水污染政策執(zhí)行主體
        2.1.3 水污染政策執(zhí)行對象
    2.2 政府水污染防治過程中的利益博弈分析
        2.2.1 中央政府與地方政府
        2.2.2 跨區(qū)域政府之間
        2.2.3 政府與執(zhí)行對象
        2.2.4 企業(yè)與居民
第3章 水污染政策執(zhí)行中偏差的體現(xiàn)以及原因分析
    3.1 水污染政策執(zhí)行中偏差的體現(xiàn)
        3.1.1 敷衍執(zhí)行水污染防治政策
        3.1.2 拖延執(zhí)行水污染防治政策
        3.1.3 選擇執(zhí)行水污染防治政策內(nèi)容
        3.1.4 機(jī)械照搬水污染防治政策文本
        3.1.5 水污染防治政策執(zhí)行過程中替換政策內(nèi)容
        3.1.6 水污染防治政策執(zhí)行效果不佳相互推諉
    3.2 水污染政策執(zhí)行偏差的原因分析
        3.2.1 政策執(zhí)行存在折扣或偏差
        3.2.2 地方政府為追求GDP奉行保護(hù)主義
        3.2.3 跨區(qū)域治理障礙
        3.2.4 執(zhí)行部門多元化
        3.2.5 環(huán)境政策執(zhí)行者自身認(rèn)知水平有限
        3.2.6 環(huán)境政策執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督管理與公眾參與
第4章 昆明滇池水污染政策案例分析
    4.1 昆明滇池地區(qū)地理情況概述
    4.2 昆明滇池地區(qū)水污染政策的制定與分工
    4.3 昆明滇池地區(qū)水污染政策執(zhí)行有效監(jiān)督
    4.4 昆明滇池地區(qū)水污染政策執(zhí)行偏差原因分析
第5章 國外政府水污染防治政策執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)及啟示
    5.1 各國水污染防治政策概述
        5.1.1 英國水污染情況概述及相應(yīng)政策
        5.1.2 美國水污染情況概述及相應(yīng)政策
        5.1.3 德國水污染情況概述及相應(yīng)政策
        5.1.4 法國水污染情況概述及相應(yīng)政策
    5.2 國外在水污染防治政策的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)與啟示
        5.2.1 構(gòu)建了一套完整的法律法規(guī)體系
        5.2.2 形成了不同的管理模式
        5.2.3 采取了綜合治理的管理手段
第6章 矯正水污染政策執(zhí)行偏差的對策
    6.1 建立中央與地方的利益平衡機(jī)制
    6.2 完善水污染防治相關(guān)制度
    6.3 強(qiáng)化水污染防治政策執(zhí)行制度和考核問責(zé)機(jī)制
    6.4 完善跨區(qū)域、跨部門協(xié)作保障機(jī)制
    6.5 提升政策執(zhí)行者的認(rèn)知和執(zhí)法能力
    6.6 強(qiáng)化信息的披露及公開、透明
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3554397