城市生活垃圾分類是實現(xiàn)城市永續(xù)發(fā)展的有效手段,從社會的長遠利益考量,西安市推行城市生活垃圾強制分類可以實現(xiàn)環(huán)境利益、經(jīng)濟利益和社會利益等多元利益的共贏。然而,西安市現(xiàn)行有關(guān)城市生活垃圾分類制度的成效甚微,使得城市生活垃圾混裝、混運和混處理成為常態(tài)。其中地方立法和行政施行方面問題比較突出,具體表現(xiàn)為地方立法內(nèi)容過于原則、缺失法律責(zé)任條款和行政執(zhí)法環(huán)節(jié)混亂等。2017年5月26日,西安市政府辦公廳印發(fā)《西安市城市生活垃圾分類三年行動方案》,文件規(guī)劃在未來三年內(nèi)要不斷提高城市生活垃圾分類處理水平,并將制定《西安市城市生活垃圾管理條例》或《西安市城市生活垃圾管理辦法》。借此契機,本選題從西安市城市生活垃圾分類實際情況出發(fā),以問題為導(dǎo)向,廣泛借鑒國內(nèi)外先進國家或地區(qū)的成功經(jīng)驗,設(shè)計出《西安市城市生活垃圾強制分類條例（構(gòu)想）》,并從科學(xué)立法、設(shè)立責(zé)任條款和健全行政執(zhí)法配套機制等方面提出法律意見。 

【文章來源】：西北大學(xué)陜西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題背景與意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)對于城市生活垃圾分類的研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外對于城市生活垃圾分類的研究現(xiàn)狀
    1.3 研究內(nèi)容及思路
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究思路
    1.4 研究方法
    1.5 創(chuàng)新點與不足之處
        1.5.1 文章創(chuàng)新點
        1.5.2 文章不足點
第二章 城市生活垃圾強制分類理論分析
    2.1 城市生活垃圾強制分類概念界定
    2.2 城市生活垃圾強制分類運行方式
    2.3 西安市開展城市生活垃圾強制分類的正當(dāng)性
        2.3.1 學(xué)術(shù)理論支撐
        2.3.2 城市治理趨勢
第三章 西安市城市生活垃圾分類制度現(xiàn)狀
    3.1 西安市城市生活垃圾分類立法現(xiàn)狀
    3.2 西安市城市生活垃圾分類制度實施現(xiàn)狀
        3.2.1 西安市城市生活垃圾分類運行現(xiàn)狀
        3.2.2 西安市城市生活垃圾分類管理現(xiàn)狀
    3.3 西安市城市生活垃圾分類現(xiàn)行制度存在的問題
        3.3.1 地方立法內(nèi)容粗糙且不具有可執(zhí)行性
        3.3.2 缺失責(zé)任條款
        3.3.3 行政執(zhí)法環(huán)節(jié)混亂
第四章 域外城市生活垃圾強制分類制度考察
    4.1 德國
    4.2 日本
    4.3 韓國
    4.4 臺灣地區(qū)
    4.5 域外制度借鑒
第五章 西安市開展城市生活垃圾強制分類法律建議
    5.1 科學(xué)立法提高法規(guī)可操作性
        5.1.1 遵循減量化、資源化和無害化的處理原則
        5.1.2 保障公眾參與
        5.1.3 建立法規(guī)實施報告制度
    5.2 增加城市生活垃圾分類責(zé)任條款
        5.2.1 設(shè)定主體適格
        5.2.2 內(nèi)容和范圍不抵觸上位法
    5.3 健全配套機制保證嚴(yán)格執(zhí)法
        5.3.1 組建城市生活垃圾強制分類執(zhí)法隊
        5.3.2 合理利用行政均衡原則
        5.3.3 建立城市生活垃圾分類監(jiān)督機制
結(jié)語
參考文獻
致謝
附件一 西安市城市生活垃圾強制分類條例(構(gòu)想)


【參考文獻】：
期刊論文
[1]西安市居民生活垃圾分類意識調(diào)查[J]. 劉昭,張海艷.  環(huán)境衛(wèi)生工程. 2017(04)
[2]城市生活垃圾實施強制分類研究[J]. 張勁松.  理論探索. 2017(04)
[3]論地方立法審議程序制度的構(gòu)建和完善——以設(shè)區(qū)的市的立法審議為視角[J]. 丁國峰,代桂明.  學(xué)術(shù)探索. 2017(04)
[4]城市居民垃圾分類的影響因素研究[J]. 徐林,凌卯亮,盧昱杰.  公共管理學(xué)報. 2017(01)
[5]韓國垃圾管理及分類制度對我國的啟示[J]. 劉雅星,郝淑麗.  再生資源與循環(huán)經(jīng)濟. 2015(02)
[6]城市生活垃圾分類的法律治理[J]. 彭霄.  理論界. 2014(04)
[7]“行政強制措施”與“行政強制執(zhí)行”的分界[J]. 胡建淼.  中國法學(xué). 2012(02)
[8]發(fā)達國家垃圾分類經(jīng)驗及其對中國的啟示[J]. 劉梅.  西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2011(10)
[9]我國行政立法的民主保障和監(jiān)督控制[J]. 王保民.  行政論壇. 2008(04)
[10]我國行政立法的若干問題探析[J]. 李鋒.  湖湘論壇. 2007(04)



本文編號：3454002