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生態(tài)建設(shè)用地保護(hù)法律制度研究

發(fā)布時(shí)間:2021-10-20 17:21
  中國(guó)作為一個(gè)人口眾多但資源相對(duì)有限的大國(guó),如果繼續(xù)以消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是難以持續(xù)的,但隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,許多生態(tài)功能突出的土地被盲目利用,土地生態(tài)功能嚴(yán)重退化,土地生態(tài)安全問題促使人類重視如何保障土地生態(tài)系統(tǒng)安全。在此背景下,運(yùn)用法律手段保護(hù)生態(tài)建設(shè)用地,使生態(tài)建設(shè)用地充分發(fā)揮出生態(tài)服務(wù)功能來保障我國(guó)的國(guó)土生態(tài)安全至關(guān)重要。為此主張構(gòu)建生態(tài)建設(shè)用地保護(hù)法律制度,文章首先從國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀入手,介紹了這一制度需要建立的目的及意義,為我國(guó)構(gòu)建生態(tài)建設(shè)用地保護(hù)法律制度作必要的理論準(zhǔn)備。其次,從法學(xué)視域?qū)ι鷳B(tài)建設(shè)用地進(jìn)行了概念界定,對(duì)比分析生態(tài)建設(shè)用地與農(nóng)用地和未利用地的關(guān)系,進(jìn)而采用逆向遞推的方式對(duì)生態(tài)建設(shè)用地進(jìn)行劃分,明確生態(tài)建設(shè)用地范圍。然后,論述了生態(tài)建設(shè)用地保護(hù)制度存在的問題,具體表現(xiàn)在:土地分類制度不科學(xué)、生態(tài)建設(shè)用地管理制度不完善導(dǎo)致土地利用沖突中生態(tài)建設(shè)用地易被侵占、土地征收制度致使大量生態(tài)建設(shè)用地改為建設(shè)用地、現(xiàn)行土地用途管制制度中未規(guī)定生態(tài)建設(shè)用地、生態(tài)建設(shè)用地保護(hù)法律責(zé)任不完善。進(jìn)而分析了設(shè)定生態(tài)建設(shè)用地保護(hù)法律制度的必要性和可行性,最后提出了生態(tài)... 

【文章來源】:東北林業(yè)大學(xué)黑龍江省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:55 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意義
        1.2.1 研究g的
        1.2.2 研究意X
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
    1.4 研究?jī)?nèi)容和研究方法
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 研究方法
2 生態(tài)建設(shè)用地概述
    2.1 生態(tài)建設(shè)用地的概念界定
    2.2 生態(tài)建設(shè)用地與未利用地關(guān)系
    2.3 生態(tài)建設(shè)用地與農(nóng)用地關(guān)系
    2.4 生態(tài)建設(shè)用地的劃分
        2.4.1 生態(tài)建設(shè)用地劃分方法
        2.4.2 非生態(tài)功能土地剔除
        2.4.3 廣義生態(tài)用地地類及歸類依據(jù)
        2.4.4 生態(tài)建設(shè)用地分類體系
    2.5 本章小結(jié)
3 我國(guó)生態(tài)建設(shè)用地保護(hù)法律制度存在的問題
    3.1 土地分類制度不科學(xué)
    3.2 管理制度不完善導(dǎo)致沖突中生態(tài)建設(shè)用地易被侵占
    3.3 生態(tài)建設(shè)用地易被征收為建設(shè)用地
    3.4 土地用途管制制度未規(guī)定生態(tài)建設(shè)用地
    3.5 生態(tài)建設(shè)用地保護(hù)法律責(zé)任不完善
        3.5.1 法律義務(wù)與法律責(zé)任沒有相對(duì)應(yīng)
        3.5.2 相關(guān)法律責(zé)任的懲處過輕
        3.5.3 《刑法》規(guī)定無法保護(hù)生態(tài)建設(shè)用地安全
    3.6 本章小結(jié)
4 設(shè)定生態(tài)建設(shè)用地保護(hù)法律制度的必要性和可行性
    4.1 設(shè)定生態(tài)建設(shè)用地保護(hù)法律制度的必要性
        4.1.1 保障國(guó)家生態(tài)安全的需要
        4.1.2 緩解我國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)矛盾的需要
        4.1.3 實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)用地全面保護(hù)的需要
    4.2 設(shè)定生態(tài)建設(shè)用地保護(hù)法律制度的可行性
        4.2.1 可持續(xù)發(fā)展理念的支撐
        4.2.2 生態(tài)文明理念的指導(dǎo)
        4.2.3 我國(guó)環(huán)境保護(hù)單行法規(guī)日益重視生態(tài)保護(hù)
        4.2.4 借助科技手段的幫助
    4.3 本章小結(jié)
5 生態(tài)建設(shè)用地保護(hù)法律制度的構(gòu)建
    5.1 完善我國(guó)土地分類制度
        5.1.1 我國(guó)土地利用分類的歷史沿革及評(píng)析
        5.1.2 保護(hù)生態(tài)建設(shè)用地對(duì)土地利用分類的要求
        5.1.3 我國(guó)土地利用分類的完善思路
    5.2 確立生態(tài)建設(shè)用地分級(jí)保護(hù)制度
        5.2.1 生態(tài)建設(shè)用地分級(jí)保護(hù)的必要性和可行性
        5.2.2 生態(tài)建設(shè)用地分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
        5.2.3 生態(tài)建設(shè)用地分級(jí)保護(hù)體系
    5.3 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)用地的管理制度
        5.3.1 建立多級(jí)管理機(jī)構(gòu)
        5.3.2 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)用地執(zhí)法督察工作
    5.4 規(guī)范生態(tài)建設(shè)用地的征收程序
        5.4.1 明確公共利益的確認(rèn)主體及程序
        5.4.2 確定生態(tài)建設(shè)用地征收審批程序
        5.4.3 平衡生態(tài)建設(shè)用地占用補(bǔ)償機(jī)制
    5.5 建立生態(tài)建設(shè)用地用途管制制度
    5.6 構(gòu)建生態(tài)建設(shè)用地保護(hù)法律責(zé)任制度
        5.6.1 對(duì)現(xiàn)存的法律義務(wù)規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任
        5.6.2 加大行政處罰力度
        5.6.3 增加破壞生態(tài)建設(shè)用地犯罪的罪名
    5.7 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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碩士論文
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本文編號(hào):3447302

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