近年來,黨和國家高度重視生態(tài)文明建設。黨的十八屆三中全會指出,要緊緊圍繞美麗中國建設,深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度。這一指導思想深化了“五位一體”的戰(zhàn)略布局,始終把生態(tài)文明建設與經(jīng)濟、政治、社會、文化建設放在同一高度,將生態(tài)文明建設作為全面深化改革的重要內容。2015年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》這一文件,首次對追究黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任作出制度性安排。黨政領導干部生態(tài)損害責任追究作為行政問責制和官員問責制的新形式、新途徑,通過不斷增強黨政領導干部生態(tài)損害責任追究的法制化,創(chuàng)新問責機制,拓寬問責范圍和對象,加強問責意識等來推進行政問責制和官員問責制的完善發(fā)展,對促進生態(tài)文明建設以及深化我國行政管理體制改革具有重要意義。本文以全球生態(tài)環(huán)保意識的覺醒和我國生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略的布局實施為宏觀背景,在盡量客觀地界定縣域黨政領導干部生態(tài)損害責任追究機制相關概念的基礎上,探討了生態(tài)文明理論、環(huán)境治理理論和委托一代理理論對黨政領導干部生態(tài)損害責任追究機制優(yōu)化的理論指導意義;通過查詢與分析相關數(shù)據(jù)資料,獲得了對縣域黨政領導干部生態(tài)損... 

【文章來源】：湘潭大學湖南省

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 導論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內外文獻綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內研究現(xiàn)狀
        1.2.3 簡要述評
    1.3 研究思路與主要內容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 主要內容
    1.4 研究方法與創(chuàng)新點
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 創(chuàng)新點
第2章 縣域黨政領導干部生態(tài)損害責任追究機制的相關概念及理論基礎
    2.1 縣域黨政領導干部生態(tài)損害責任追究機制的相關概念
        2.1.1 生態(tài)政績界定
        2.1.2 縣域黨政領導干部的界定
        2.1.3 生態(tài)損害責任追究機制的界定
    2.2 縣域黨政領導干部生態(tài)損害責任追究機制的理論基礎
        2.2.1 生態(tài)文明理論
        2.2.2 環(huán)境治理理論
        2.2.3 委托——代理理論
第3章 縣域黨政領導干部生態(tài)損害責任追究機制的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀分析
    3.1 黨政領導干部生態(tài)損害責任追究的發(fā)展歷程
        3.1.1 黨政領導干部問責的起源
        3.1.2 黨政領導干部生態(tài)損害責任追究的問世
        3.1.3 黨政領導干部生態(tài)損害責任追究的發(fā)展
    3.2 縣域黨政領導干部生態(tài)損害責任追究的實踐案例
        3.2.1 縣域生態(tài)環(huán)境破壞責任追究典型案例
        3.2.2 縣域生態(tài)損害責任追究典型案例分析
        3.2.3 關于縣域生態(tài)損害責任追究典型案例的啟示
    3.3 縣域黨政領導干部生態(tài)損害責任追究的現(xiàn)狀分析
        3.3.1 生態(tài)損害責任追究機制不斷創(chuàng)新
        3.3.2 生態(tài)損害責任追究范圍和對象不斷拓寬
        3.3.3 黨政領導干部生態(tài)損害責任追究意識不斷加強
第4章 縣域黨政領導干部生態(tài)損害責任追究機制的困境及原因分析
    4.1 縣域黨政領導干部生態(tài)損害責任追究機制的困境
        4.1.1 異體監(jiān)督機制有效性不足
        4.1.2 問責文化機制建設滯后
        4.1.3 懲戒與復出機制不健全
        4.1.4 問責銜接機制不完善
    4.2 縣域黨政領導干部生態(tài)損害責任追究機制困境的原因分析
        4.2.1 生態(tài)損害責任追究機制意識層面的薄弱
        4.2.2 生態(tài)損害責任追究機制管理層面的不足
        4.2.3 生態(tài)損害責任追究機制法律層面的缺位
第5章 優(yōu)化縣域黨政領導干部生態(tài)損害責任追究機制的對策建議
    5.1 重構縣域黨政領導干部生態(tài)損害責任追究文化機制
        5.1.1 強調以人為本的行政管理理念
        5.1.2 鞏固樹立不“唯GDP”論英雄的政績觀
        5.1.3 培育道德高尚的生態(tài)環(huán)保責任意識
    5.2 建立健全縣域黨政領導干部生態(tài)損害責任追究運行機制
        5.2.1 轉變異體問責的地位
        5.2.2 規(guī)范生態(tài)損害責任追究的程序
        5.2.3 加大生態(tài)損害責任追究信息公開的力度
        5.2.4 加快促進生態(tài)損害責任追究的法制化
    5.3 促進縣域政府黨政領導干部生態(tài)責任追究機制建設
        5.3.1 探索構建科學的生態(tài)環(huán)境責任風險防范機制
        5.3.2 明晰縣域生態(tài)環(huán)境質量目標責任和評價機制
        5.3.3 加快完善縣域黨政領導干部生態(tài)政績考評機制
        5.3.4 建立和完善縣域生態(tài)環(huán)境資源審計和損害評估機制
結語
參考文獻
致謝
攻讀碩士學位期間的科研成果



本文編號：3391681