2015年1月1日,新修改的《環(huán)保法》確立了社會組織提起環(huán)境公益訴訟的制度,在經(jīng)過全國人民代表大會常務(wù)委員會批準之后,賦予部分省、自治區(qū)、直轄市資格,以兩年時間為限,由指定地區(qū)的檢察機關(guān)主導(dǎo)環(huán)境公益訴訟的試點工作。2017年6月27日,我國正式起建立了檢察機關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟制度。在經(jīng)過兩年時間試點后,檢察機關(guān)從中累積了不少經(jīng)驗,但是緊接著進入了環(huán)境行政公益訴訟實踐工作的深度開展階段,使得我國這一制度的設(shè)計逐漸暴露出了一些短板,例如案件線索的來源途徑單一、受案范圍過窄、檢察機關(guān)的調(diào)查核實權(quán)弱、訴訟中檢察機關(guān)所承擔的舉證責任不明等問題,這對檢察機關(guān)辦理案件產(chǎn)生了不小的阻力,需要加以完善,以實現(xiàn)環(huán)境行政公益訴訟的制度優(yōu)化,最終達到保護環(huán)境公共利益的目的。本文第一部分簡要介紹我國檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟的總體情況,分析現(xiàn)有相關(guān)立法規(guī)定內(nèi)容和檢察機關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟的法律憑據(jù),用于對試點期間的經(jīng)典案例深入研討,了解我國環(huán)境行政公益訴訟這一制度的實踐進展。第二部分以訴訟各環(huán)節(jié)的時間前后為序,針對當前檢察機關(guān)在辦理環(huán)境行政公益訴訟時引發(fā)的案件線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、舉證責任不明等一系列問題... 

【文章來源】：甘肅政法大學(xué)甘肅省

【文章頁數(shù)】：44 頁

【學(xué)位級別】：碩士

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引言
第一章 檢察機關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟的概況
    第一節(jié) 檢察機關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟的規(guī)范依據(jù)
        一、《行政訴訟法》中有關(guān)環(huán)境行政公益訴訟的規(guī)定
        二、兩高“司法解釋”中環(huán)境行政公益訴訟的相關(guān)規(guī)定
        三、《檢察機關(guān)行政公益訴訟案件辦案指南(試行)》規(guī)定
    第二節(jié) 檢察機關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟的實踐進展
        一、試點以來情況小結(jié)
        二、相關(guān)典型案件評析
第二章 檢察機關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟的困境
    第一節(jié) 訴訟前困境
        一、案件發(fā)現(xiàn)難
        二、受案范圍窄
        三、訴前程序籠統(tǒng)
    第二節(jié) 訴訟中困境
        一、調(diào)查核實權(quán)弱且取證難
        二、檢察機關(guān)舉證責任不明
        三、專門化環(huán)境檢察部門尚未建立
    第三節(jié) 訴訟后困境
        一、訴訟成本費用過高
        二、判決執(zhí)行難以保證
第三章 國外環(huán)境行政公益訴訟的經(jīng)驗借鑒
    第一節(jié) 英國環(huán)境行政公益訴訟經(jīng)驗借鑒
        一、英國環(huán)境行政公益訴訟簡述
        二、對我國環(huán)境行政公益訴訟的啟示
    第二節(jié) 印度環(huán)境行政公益訴訟經(jīng)驗借鑒
        一、印度環(huán)境行政公益訴訟簡述
        二、對我國環(huán)境行政公益訴訟的啟示
第四章 檢察機關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟的完善對策
    第一節(jié) 針對訴訟前困境的完善對策
        一、拓寬多種環(huán)境案件線索發(fā)現(xiàn)的渠道
        二、轉(zhuǎn)變工作理念并擴大訴訟受案范圍
        三、完善細化立法并修改補充訴前程序
    第二節(jié) 針對訴訟中困境的完善對策
        一、強化調(diào)查取證機制并改進取證方式
        二、合理分配并細化檢察機關(guān)舉證責任
        三、加快提高檢察機關(guān)的辦案水平
    第三節(jié) 針對訴訟后困境的完善對策
        一、建立專門訴訟基金及信息平臺
        二、完善相關(guān)機制保障判決執(zhí)行的效果
結(jié)論
參考文獻
后記



本文編號：3355056