黨的十九大報告也鮮明指出了生態(tài)環(huán)境建設(shè)是中國持續(xù)性發(fā)展的目標(biāo),綠色發(fā)展理念要貫徹到底,青山綠水就是金山銀山。黨和政府把保護環(huán)境和節(jié)約資源作為發(fā)展的基本國策,我國的環(huán)保事業(yè)已經(jīng)進入新的階段。2016年中共中央國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于《省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》,垂直管理改革是中國環(huán)境保護管理體制的一項根本性改革。江西省作為試點省份,發(fā)布了改革實施方案,正推進省級層面環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和人員隊伍建設(shè),啟動市縣層面的體制改革。本文以基層環(huán)保組織為研究對象,以彭澤縣環(huán)保局為案例,通過實地觀察法,深入了解其監(jiān)測監(jiān)察和環(huán)境執(zhí)法工作實施的具體情況,對環(huán)保局和上級環(huán)保組織以及政府間職能關(guān)系著重觀察,利用科層制理論和案例分析方法深入探討垂直管理對基層環(huán)保體制的優(yōu)化和實施困境。既在宏觀理論上討論了垂直管理的效用和意義,又聚焦相對微觀的基層環(huán)保組織在業(yè)務(wù)運作和政府各部門合作的條塊互動。文章先從彭澤環(huán)保局體制現(xiàn)狀切入分析導(dǎo)致地方環(huán)保事業(yè)長期拖后腿,從而影響到我國整體環(huán)境治理的效果的根本原因,針對地方基層環(huán)保體制由于改革的滯后,長期面臨職能分散、依賴屬地支持、部門多頭治理、監(jiān)管弱化等... 

【文章來源】：江西財經(jīng)大學(xué)江西省

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

屬地管理體制圖示

地方環(huán)保機構(gòu)的關(guān)系

垂直管理前后地方環(huán)保機構(gòu)條塊關(guān)系對比

【參考文獻】：
期刊論文
[1]論基層實踐中環(huán)保施政的引領(lǐng)作用[J]. 王鑫.  區(qū)域治理. 2019(34)



本文編號：3209343