黑龍江水系位于中國東北邊陲,水系地跨中、俄、蒙三國。其地緣位置特殊,流域面積內(nèi)人口眾多、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,還是我國重要的產(chǎn)糧基地,水域水質(zhì)與之具有密切、重要的聯(lián)系。然而,近年來黑龍江流域范圍內(nèi),水上污染事故多發(fā)且后果嚴重,事故發(fā)生后應(yīng)急處理不及時、效果不佳等問題,波及范圍廣,不僅危及到群眾的財產(chǎn)和生命安全也有損國家形象。構(gòu)筑水上污染防治應(yīng)急體系,預(yù)防水污染發(fā)生,應(yīng)急處置突發(fā)性水污染,對保護好黑龍江水域環(huán)境都具有十分重要的意義�；诂F(xiàn)實情況,啟動、規(guī)劃和實施黑龍江流域水上污染防治應(yīng)急體系建設(shè)項目已迫在眉睫,圍繞水上污染預(yù)防和事故應(yīng)急處理兩個方面的體系建設(shè)規(guī)劃成為重要的研究課題。本文在深入分析黑龍江省水域水上污染狀況以及發(fā)生水上污染事故后應(yīng)急處理存在問題及其成因的基礎(chǔ)上,在行業(yè)水上污染防治體系建設(shè)大的框架下,針對黑龍江省水域的具體情況和實際問題,綜合運用應(yīng)急管理理論、風(fēng)險管理理論和應(yīng)急資源配置理論,按照水上污染事前預(yù)防和事后應(yīng)急處理的基本要求,從防治應(yīng)急管理、風(fēng)險評估與監(jiān)控、應(yīng)急處置、防治資源保障四個方面進行整個體系的建設(shè)規(guī)劃,提出有效解決實際問題的對策和方案,以期對黑龍江省水域水上污染防治應(yīng)... 

【文章來源】：吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

文章技術(shù)路線

圖 4.1 黑龍江水上應(yīng)急防治體系 4.1 是黑龍江水上污染防治應(yīng)急體系建設(shè)項目整個應(yīng)急系統(tǒng)的框架,以此案的骨架。應(yīng)急框架顯示的是將應(yīng)急防治體系分為主要的四個大的部門為急管理體系、應(yīng)急響應(yīng)體系、應(yīng)急體系和應(yīng)急資源配置體系的體系下面又

形成不同部門的應(yīng)急組織體系。圖 4.2 為黑龍江水上污染應(yīng)急分級圖。圖 4.2 黑龍江流域水污染應(yīng)急組織分級圖4.2.2 法治和防治隊伍建設(shè)應(yīng)急法制建設(shè)是為了實現(xiàn)黑龍江流域水上污染防治長效機制的重要手段。通過明確政府、企業(yè)以及公民權(quán)利和責(zé)任，明確在事故發(fā)生時，應(yīng)急救援的每個環(huán)節(jié)內(nèi)容，逐步實現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置的法制化和制度化。法律體系尚不完善，政府、企業(yè)和公民的責(zé)任和義務(wù)不夠明確，涉及到事故賠償、責(zé)任追究等條款比較籠統(tǒng)，政府的監(jiān)管力度也不夠，易造成企業(yè)存在饒幸心理偷排、漏排，以及事故發(fā)生時政府部門的故意遲報、瞞報。需要從黑龍江流域?qū)嶋H情況出發(fā)，修訂現(xiàn)有法規(guī)條款，明確各機構(gòu)和

【參考文獻】：
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本文編號：3127703