我國當前關于飲用水水源保護區(qū)中建設項目拆除、關閉的規(guī)定主要集中在《水污染防治法》、其他單行法律法規(guī)中涉及到的零星規(guī)定以及各地方制定的飲用水水源保護條例。通過梳理上述法律法規(guī)以及結合具體法律實踐,筆者發(fā)現(xiàn)當前的法律規(guī)定在一定程度上不能夠滿足實踐的需要,存在一定的不完善之處,主要體現(xiàn)在對于保護區(qū)內需要拆除、關閉的范圍不明確,政府作出拆除、關閉決定的依據(jù)不明確,以及沒有確定是否需要補償或者拆除、關閉行為所可能產生的其他后果,這些問題的存在使得在政府執(zhí)行水源保護區(qū)專項整治行動的過程中,對于保護區(qū)內項目和設施的拆除、關閉行為存在不合理之處,進而產生了許多相關的行政訴訟以及民事訴訟。而法院在處理類似糾紛時,由于法律規(guī)定的不明確性,不能有效地息訟止爭。筆者認為,有效解決保護區(qū)內建設項目拆除、關閉問題的關鍵在于明確政府行政行為的性質,并不是所有拆除、關閉行為所針對的對象都是違法項目,根據(jù)保護區(qū)內存在的建設項目的不同類型,政府的具體行政行為可以分為行政處罰、行政許可的撤回、征收以及準征收。不同行為針對不同的建設項目,并且在程序、方式、后果上也有不同之處。除了明確政府行政行為的性質之外,在“污染物”的界定... 

【文章來源】：浙江大學浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
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摘要
Abstract
1 引言
2 飲用水水源保護區(qū)建設項目拆除、關閉的立法現(xiàn)狀和問題
    2.1 飲用水水源保護區(qū)建設項目拆除、關閉的主要立法
        2.1.1 全國性立法
        2.1.2 地方性立法
    2.2 飲用水水源保護區(qū)建設項目拆除、關閉中存在的問題
        2.2.1 法律體系的不統(tǒng)一
        2.2.2 法律所規(guī)定內容的不完善
        2.2.3 小結
3 飲用水水源保護區(qū)中建設項目拆除、關閉的理論分析
    3.1 政府責令拆除、關閉行為的法律性質
    3.2 行政處罰
        3.2.1 行政處罰行為的對象和方式
        3.2.2 違法項目和設施的強制拆除、關閉問題
    3.3 征收行為
        3.3.1 征收行為的對象
        3.3.2 國有土地上的征收對象和方式
        3.3.3 集體土地上的征收對象和方式
    3.4 準征收行為
        3.4.1 準征收的基本理論
        3.4.2 準征收行為的對象、方式
    3.5 行政許可的撤回行為
        3.5.1 行政許可撤回的基本理論
        3.5.2 行政許可撤回的對象、方式和后果
4 對飲用水水源保護區(qū)內建設項目拆除、關閉立法的完善建議
    4.1 完善內容
        4.1.1 拆除、關閉的范圍
        4.1.2 拆除、關閉的方式、后果
    4.2 完善路徑
        4.2.1 以法律解釋的方法進行完善
        4.2.2 以法律修訂的方式進行完善
5 結語
參考文獻
作者簡歷


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：2983790