新環(huán)保法實施條件下農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法問題研究
發(fā)布時間:2021-01-04 20:13
十九大報告指出,加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國,不斷推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。近年來,黨中央高度重視生態(tài)文明建設,進行了一系列的頂層設計、政策安排和改革探索,為建設美麗鄉(xiāng)村提供了根本遵循。2015年新《環(huán)境保護法》(以下簡稱新環(huán)保法)開始實施,在組織結(jié)構(gòu)、執(zhí)法模式、監(jiān)督方式、配套保障等不同方面強化了政府的農(nóng)村環(huán)境綜合管理能力,尤其是對農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法起到了一定的積極作用。農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,作為農(nóng)村環(huán)境治理的最前線,直面環(huán)境利益群體,深入環(huán)境污染現(xiàn)場,加之史上最嚴的新環(huán)保法加持,本應是依法打擊鄉(xiāng)村污染的利器,但整體上講,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法較為疲軟。首先,農(nóng)村環(huán)境保護基本法律制度不健全,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法缺乏著力點,執(zhí)法權(quán)責不明、保障不夠、依據(jù)不足,其職能發(fā)揮受到制約。其次,農(nóng)村生活污染、工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染交叉凸現(xiàn),使得監(jiān)察執(zhí)法工作任務繁重、專業(yè)要求高,加之農(nóng)村獨有的地方社會關系,為農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。最后,我國環(huán)境監(jiān)察起步較晚,直至2003年全國才建立了環(huán)境監(jiān)察隊伍;鶎颖O(jiān)察執(zhí)法隊伍的建設與中央相比較為落后,相應的配套制度和保障也沒有及時跟上,導致執(zhí)法效率不高、執(zhí)法...
【文章來源】:武漢理工大學湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:79 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
村民對工廠不反對原因比例圖
本文編號:2957331
【文章來源】:武漢理工大學湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
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村民對工廠不反對原因比例圖
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