環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)對(duì)象有建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃以及政策,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)在我國(guó)已形成了自己獨(dú)特的制度,而處于環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)象的頂層,調(diào)整國(guó)家公共事務(wù)的政策卻在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的制度中得不到重視。政策作為整個(gè)可進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象的源頭,對(duì)環(huán)境管理事務(wù)具有總體性的把控。建立與完善政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,可以緩解經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,也可為我國(guó)政策法治化建設(shè)提供良好的實(shí)踐模板。我國(guó)作為一個(gè)受政策影響的大國(guó),大多規(guī)劃、項(xiàng)目都是由政策驅(qū)導(dǎo),作為決策鏈的最高層,政策發(fā)揮著起舉足輕重的作用。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的根本產(chǎn)業(yè),通過(guò)“中央一號(hào)文件”分析政策對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重大影響從而分析在政策所潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),以便闡釋實(shí)踐中對(duì)政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的需求。針對(duì)我國(guó)國(guó)家環(huán)境治理以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀,分析政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)在學(xué)理上實(shí)踐理性,比如在建構(gòu)政策生態(tài)化道路上、環(huán)境源頭治理上、以及當(dāng)今政策所造成的環(huán)境損害分析,由此得出環(huán)境治理對(duì)政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的需求性。在分析當(dāng)今國(guó)家治理模式中政策所起作用以及行政模式下政策所處地位后,分析在制度層面政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的制度理性。在借鑒域外的政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)歷史特點(diǎn)、評(píng)價(jià)方式等經(jīng)驗(yàn)之后構(gòu)建我國(guó)政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度介入路徑、評(píng)價(jià)模式、程序設(shè)置以及監(jiān)督機(jī)制。以便補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià)不足,豐富環(huán)境治理體系,深化法治建設(shè)。
【學(xué)位單位】：浙江農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.68
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
1 政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)踐理性
    1.1 政策造成的環(huán)境損害現(xiàn)狀
    1.2 貫徹環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的內(nèi)在要求
    1.3 治理污染損害的源頭拓展
    1.4 建構(gòu)政策生態(tài)化的需要
2 政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的制度理性
    2.1 政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)立法依據(jù)
        2.1.1 政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)的憲法依據(jù)
        2.1.2 政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)法依據(jù)
    2.2 政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)的制度環(huán)境分析
        2.2.1 我國(guó)獨(dú)特的法治路徑
        2.2.2 行政管理模式中的特色博弈
3 政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的域外經(jīng)驗(yàn)
    3.1 建立政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的路徑
    3.2 政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作形式
        3.2.1 各國(guó)政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序設(shè)置
        3.2.2 各國(guó)政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)的參與主體
4 政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度設(shè)計(jì)
    4.1 政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)體安排
        4.1.1 評(píng)價(jià)主體
        4.1.2 牽頭單位
        4.1.3 政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍
        4.1.4 政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)的效力
    4.2 政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序設(shè)置
        4.2.1 政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的發(fā)起程序
        4.2.2 政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序
        4.2.3 政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審查程序
    4.3 政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制
        4.3.1 公眾參與
        4.3.2 法治監(jiān)督
        4.3.3 黨內(nèi)監(jiān)督
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)介
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2845090