隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,產(chǎn)生了海量的建筑垃圾,這既是對資源的極大浪費又引發(fā)了十分嚴重的環(huán)境污染問題。若單靠政府投資建辦建筑垃圾處理廠,財政壓力過大。因此,在國家大力推行PPP模式的政策下,對于政府來說,引入私營企業(yè),既減輕了政府的財政壓力,也提高了項目的運營管理效率;對于私營企業(yè)來說,我國有海量的建筑垃圾和政府政策的支持,建筑垃圾處理行業(yè)有具有廣闊的發(fā)展前景。在PPP模式下實施的建筑垃圾處理項目中,政府部門和社會資本方最關(guān)注的是自身的風險分擔與收益分配。本文以PPP模式的相關(guān)政策為指導,以PPP模式下的風險分擔研究現(xiàn)狀、收益分配研究現(xiàn)狀、PPP模式結(jié)合建筑垃圾處理的研究現(xiàn)狀為背景,與我國建筑垃圾處理的實際情況相結(jié)合,進行研究。風險分擔方面,根據(jù)建筑垃圾處理PPP項目特點,通過專家調(diào)查法總結(jié)了22種風險因素,根據(jù)風險分擔原則、風險分擔流程及主要利益相關(guān)者分析,可知政府部門主要承擔政策法規(guī)方面的風險,私營部門主要承擔PPP項目建設(shè)、運管管理方面的風險。對于收益分配問題,從政策和實踐出發(fā),在肯定產(chǎn)出分享型回報模式和收益分配原則的基礎(chǔ)上,構(gòu)建基于Shapley值的收益分配模型并對其可行性進行評價,通過評價分析,提出投入比重、風險分擔、貢獻程度、合同執(zhí)行度等收益分配因素的影響作用,并運用模糊層次分析法,構(gòu)建基于影響因素修正的收益分配模型。最后運用案例分析驗證風險分擔與收益分配在內(nèi)江市建筑垃圾處理PPP項目中的應(yīng)用,基于研究結(jié)果提出建筑垃圾處理PPP項目有關(guān)運營管理的政策建議。PPP模式在建筑垃圾處理項目中具有廣闊的應(yīng)用前景,本文的選題站在了PPP項目政府方和社會資本方共同關(guān)注的核心問題上,本文的研究成果對促進政府和社會資本方的合作有一定的理論意義和實際意義。
【學位單位】：武漢工程大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：X799.1;X324;F283
【部分圖文】：

技術(shù)路線圖

圖 2-1 建筑垃圾處理 PPP 項目的建設(shè)思路2.2.2 PPP 模式應(yīng)用于建筑垃圾處理項目的必要性1）提高項目運營效率如果僅靠政府依靠自己的力量處理建筑垃圾，可能會出現(xiàn)項目管理水平低、運營效率不高和技術(shù)不到位等問題。在 PPP 項目合作中，私營部門將豐富的管理經(jīng)驗、先進的資源化處理技術(shù)以及雄厚的資金引入建筑垃圾處理項目，極大地提高項目的運行效率[39]。2）合理分擔風險長期以來，我國的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目主要由政府主導，則相應(yīng)的項目風險也是由政府承擔。PPP 模式下，政府部門和私營部門合理地分擔了風險，不僅降低了政府的風險和項目的總體風險，還充分發(fā)揮私營部門承擔風險的優(yōu)勢[40]。

圖 2-2 建筑垃圾處理 PPP 項目利益相關(guān)者分類由圖 2-2 可知，利益相關(guān)主體為 PPP 項目必不可少的重要參與方，是項目的主要風險分擔者和利益分配方案的受益者，他們關(guān)系到 PPP 項目的成�。灰话憷嫦嚓P(guān)者，為項目的各個階段提供專業(yè)的服務(wù)，以獲取一定的收益；邊緣利益相關(guān)者，與項目的建設(shè)運營過程聯(lián)系較小，難以影響項目的進展及成敗�？偟膩碚f，這三者與 PPP 項目有或多或少的關(guān)系，但在建筑垃圾處理 PPP 項目中起主導作用、受項目影響最大的還是利益相關(guān)主體即政府部門和私營部門。2.5 本章小結(jié)本章闡述了 PPP 模式的含義，對建筑垃圾處理 PPP 項目的運行方式進行了選擇，以及對 PPP 模式應(yīng)用于建筑垃圾處理項目的可行性和必要性進行分析；闡述Shapley值法的概念以及分析Shapley值法收益分配模型
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本文編號：2844920