從上世紀(jì)70年代以來(lái),盡管頻頻強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)環(huán)境治理,但實(shí)際中環(huán)境治理問(wèn)題卻不見(jiàn)改善甚至倒退。我國(guó)目前環(huán)境群體性糾紛層出不窮,究其原因一方面環(huán)境治理問(wèn)題包含多方利益的交涉,缺少利益訴求表達(dá)的平臺(tái);另一方面,環(huán)境問(wèn)題兼具公眾性與專(zhuān)業(yè)性的特征,各協(xié)商主體特別是公民與專(zhuān)家之間存在知識(shí)鴻溝,導(dǎo)致公民協(xié)商權(quán)利被間接性侵害,降低協(xié)商公服性,因此確有必要在環(huán)境治理中引入?yún)f(xié)商民主機(jī)制并將其法治化以協(xié)調(diào)各方利益和矛盾。協(xié)商民主機(jī)制法治化源于西方哈貝馬斯法律商談理論,其作用和目的即在法治規(guī)范的視角下確保協(xié)商主體基于平等的基石,進(jìn)行各方利益協(xié)調(diào)和磋商,以達(dá)成共同意見(jiàn)。從制度層面上說(shuō),我國(guó)與歐美國(guó)家在黨際協(xié)商和政治協(xié)商方面,因基本政治制度的差異,不可同日而語(yǔ)。但是,在與社會(huì)對(duì)話這一領(lǐng)域,我國(guó)協(xié)商民主與西方協(xié)商民主間有可互為借鑒之處。面對(duì)矛盾糾紛,通過(guò)磋商,基于理性的妥協(xié),再尋求共同利益,最后達(dá)成共識(shí)目標(biāo),在“說(shuō)理”妥協(xié)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)決策的進(jìn)步,這在東方與西方之間是共同的。環(huán)境治理中的協(xié)商民主機(jī)制的作用在于打破傳統(tǒng)的“命令-服從”的行政管理模式,治理的主體不再是單一的政府,也包括其他社會(huì)主體,強(qiáng)調(diào)一個(gè)多元主體合作、交涉、互動(dòng)、磋商的過(guò)程。但是,本文通過(guò)梳理環(huán)境治理中的關(guān)于協(xié)商民主機(jī)制的法律法規(guī),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的法律法規(guī)中與“應(yīng)然”的法治化框架具有明顯差距,在基層協(xié)商組織機(jī)構(gòu)、權(quán)利義務(wù)制度、程序規(guī)則、相關(guān)配套磋商方面存在諸多不足,因此亟需規(guī)范環(huán)境治理中的協(xié)商民主機(jī)制法律體系。以法治化“三元”目標(biāo)為指引,在省、市級(jí)采取《環(huán)境協(xié)商治理?xiàng)l例》嘗試統(tǒng)一立法,明確環(huán)保民間組織組織協(xié)商的法律地位,賦予其組織協(xié)商的法定職權(quán),完善和明確相關(guān)協(xié)商主體以及權(quán)利義務(wù),規(guī)范化協(xié)商的程序規(guī)則,明確協(xié)商的效力和法律責(zé)任。另外,通過(guò)同時(shí)發(fā)揮“軟法”的靈活調(diào)節(jié)的作用,以村規(guī)民約、習(xí)俗禮規(guī)形式讓協(xié)商民主觀念深入人心,讓協(xié)商民主逐漸成為內(nèi)化成為環(huán)境治理日常方式。
【學(xué)位單位】：寧波大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類(lèi)】：D922.68

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 張鋒;;環(huán)境治理:理論變遷、制度比較與發(fā)展趨勢(shì)[J];中共中央黨校學(xué)報(bào);2018年06期

2 趙靜雅;;我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理的困境及對(duì)策[J];哈爾濱師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào);2018年06期

3 褚清華;王凡凡;;官員來(lái)源、政績(jī)壓力與地方環(huán)境治理[J];甘肅社會(huì)科學(xué);2019年01期

4 劉桂英;;環(huán)境治理中的科學(xué)與民主:爭(zhēng)論與關(guān)系建構(gòu)[J];自然辯證法研究;2019年02期

5 趙玉華;;加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,提高公民環(huán)保意識(shí)[J];班組天地;2019年03期

6 ;河北:精準(zhǔn)施策 助力企業(yè)提升環(huán)境治理水平[J];中國(guó)環(huán)境監(jiān)察;2019年Z1期

7 李寧;王芳;;互動(dòng)與融合:農(nóng)村環(huán)境治理現(xiàn)代化中的協(xié)商民主[J];求實(shí);2019年03期

8 宋言奇;顧楓清;;利用專(zhuān)業(yè)合作組織推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)環(huán)境治理[J];中國(guó)環(huán)境監(jiān)察;2019年05期

9 邢雷雷;;對(duì)中國(guó)室內(nèi)環(huán)境治理的發(fā)展分析研究[J];環(huán)境科學(xué)與管理;2017年12期

10 周文華;董瑩;;美國(guó)學(xué)者視野中的中國(guó)環(huán)境治理及啟示[J];國(guó)外理論動(dòng)態(tài);2018年02期

相關(guān)會(huì)議論文 前10條

1 曾鐵;;由水環(huán)境治理說(shuō)科學(xué)發(fā)展[A];2010’第五屆綠色財(cái)富（中國(guó)）論壇會(huì)刊[C];2010年

2 許健;;論全球環(huán)境治理中的國(guó)家主權(quán)[A];生態(tài)安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范法治建設(shè)——2011年全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)（年會(huì)）論文集（第三冊(cè)）[C];2011年

3 ;我國(guó)室內(nèi)環(huán)境治理的發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)[A];中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2012年）[C];2013年

4 姚春梅;周紀(jì)明;;北京市河湖水環(huán)境治理問(wèn)題探討[A];2003年北京“水與奧運(yùn)”學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2003年

5 姚春梅;周紀(jì)明;;北京市河湖水環(huán)境治理問(wèn)題探討[A];2003年北京“水與奧運(yùn)”學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2003年

6 魯新春;胡志敏;袁西銳;;搞好水環(huán)境治理,建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市[A];山東水利學(xué)會(huì)第十屆優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文集[C];2005年

7 朱留財(cái);;從西方環(huán)境治理范式透視科學(xué)發(fā)展觀——以《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》為案例分析[A];中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)2006年學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集（上卷）[C];2006年

8 胡劍鋒;;環(huán)境治理需要轉(zhuǎn)變思路和制度創(chuàng)新——溫州鰲江污染整治的經(jīng)驗(yàn)及啟示[A];2008中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集（下卷）[C];2008年

9 洪大用;;試論改進(jìn)中國(guó)環(huán)境治理的新方向[A];和諧社會(huì)：社會(huì)建設(shè)與改革創(chuàng)新——2007學(xué)術(shù)前沿論叢（上卷）[C];2007年

10 徐豆豆;;海洋環(huán)境治理法律問(wèn)題研究[A];中國(guó)太平洋學(xué)會(huì)海洋維權(quán)與執(zhí)法研究分會(huì)暨遼寧省法學(xué)會(huì)海洋法學(xué)研究會(huì)2018年年會(huì)論文集[C];2018年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 四川省委、省政府決策咨詢(xún)委員、四川省扶貧外資中心主任 王思鐵;發(fā)揮主體作用 推進(jìn)環(huán)境治理[N];中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào);2016年

2 記者 胡熠燁;市人大調(diào)研環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)[N];湖州日?qǐng)?bào);2019年

3 記者 何世春;以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好水環(huán)境治理 堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)河湖保衛(wèi)戰(zhàn)[N];揚(yáng)州日?qǐng)?bào);2019年

4 全媒體記者 劉延超;環(huán)境治理迎蝶“汴”[N];開(kāi)封日?qǐng)?bào);2019年

5 徐嘉遙 特約通訊員 吳乃云;江口快場(chǎng)村：創(chuàng)新衛(wèi)生環(huán)境治理 打造綠色生態(tài)家園[N];銅仁日?qǐng)?bào);2019年

6 牛東海 楊盼;稷山縣堅(jiān)決打贏環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)[N];運(yùn)城日?qǐng)?bào);2019年

7 記者 肖虹;以務(wù)實(shí)作風(fēng)強(qiáng)力推進(jìn)水環(huán)境治理 不折不扣完成國(guó)家和省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)[N];長(zhǎng)春日?qǐng)?bào);2019年

8 馬先 郭強(qiáng) 記者 吳仕豐;寶國(guó)老鎮(zhèn)“四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管”模式為農(nóng)村環(huán)境治理注入新動(dòng)能[N];朝陽(yáng)日?qǐng)?bào);2019年

9 記者 周明飛 通訊員 牛東海 楊盼;稷山堅(jiān)決打贏環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)[N];山西日?qǐng)?bào);2019年

10 浙江大學(xué) 張立 郭U

本文編號(hào)：2825248