發(fā)布時間：2020-08-31 10:59

　　 伴隨著我國經(jīng)濟的不斷崛起,人們的生活水平也日益提高,而人們賴以生存的大氣環(huán)境日漸惡化,尤其近幾年,我國大部分地區(qū)都遭受到了霧霾天氣的襲擊,頻繁的霧霾天氣不僅給人們的生產(chǎn)、生活帶來諸多不便,同時還威脅著人類健康,因此,霧霾已成為人們心中的一個痛點�？陀^形勢所迫,我國必須加快推進攻霾治霾進程。清新的空氣是一種典型的公共資源,每個人對其都有公平的占有權(quán)和使用權(quán),正因為如此,人們在消費空氣時存在一種“搭便車”動機,進而引發(fā)霧霾等大氣環(huán)境問題。至于治理霧霾,單純依靠市場機制是失效的,需要政府對其進行調(diào)節(jié)。作為政府宏觀調(diào)控工具之一的財稅政策在霧霾防治工作中不可缺少。因而,研究財稅政策在促進霧霾防治中的作用具有重要的現(xiàn)實意義。本文首先以我國近年來霧霾污染日益嚴(yán)重為背景,闡明了治理霧霾的重要意義,并對國內(nèi)外利用財稅政策防治霧霾的研究狀況做了文獻綜述。其次在相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,分析了財稅政策防治霧霾的作用機制,我們可以將其理解為是一種“激勵--約束”機制:一方面,政府通過污染治理投資、節(jié)能環(huán)保支出等財政支出手段,激勵各級政府積極進行霧霾防治工作,鼓勵企業(yè)自覺生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品;另一方面,政府通過征收環(huán)境稅等財政收入手段,約束企業(yè)排污行為,敦促各方降低廢氣排放。第三部分通過梳理我國霧霾防治財稅政策的演變過程及現(xiàn)行狀況,發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)行的霧霾防治財稅政策存在財政資金投資力度不足、霧霾防治的稅收體系不健全等缺陷,其原因可概括為經(jīng)濟發(fā)展限制、事權(quán)劃分不清、稅收體制不完善等。第四部分運用TOPSIS評價模型對我國財稅政策防治霧霾的效應(yīng)進行了實證研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn):我國財政政策對霧霾防治的影響效應(yīng)總體上呈逐年增強趨勢。第五部分羅列了國外防治霧霾采取的財稅政策,并結(jié)合我國實際情況總結(jié)出一些具有借鑒意義的做法如增加針對霧霾防治的財政投入、完善相關(guān)財政補貼政策、優(yōu)化與霧霾相關(guān)的稅種等。最后一部分提出了改善我國霧霾防治的財稅政策建議:利用PPP模式治理霧霾、完善霧霾防治的財政補貼政策、建立區(qū)域性霧霾防治基金以及克服環(huán)境稅開征初期的難題。本文以當(dāng)前社會熱點“霧霾”作為選題,從財稅政策角度出發(fā)為我國正努力攻克的霧霾難題提出了一些合理建議,并運用TOPSIS評價模型對我國財稅政策防治霧霾的效應(yīng)進行了實證研究,一定程度上彌補了當(dāng)前我國在此領(lǐng)域中缺乏實證性研究的缺憾。
【學(xué)位單位】：山西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：X513;F812.0
【部分圖文】：

013-2016年我國PM2.5和PM10年均濃度折線圖

013-2016年我國PM2.5不同濃度區(qū)間城市比例

我國霧霾防治的財稅政策研究1.2 我國霧霾污染狀況的橫向比較近年來，我國大部分地區(qū)都遭受了嚴(yán)重的霧霾天氣。由 2016 年全國霾日數(shù)分示意圖可得出，整體來看我國中部和東部是霧霾多發(fā)區(qū)，西部和東北部地區(qū)霧日數(shù)較少。霧霾污染較嚴(yán)重的區(qū)域主要為京津冀及周邊地區(qū)、中部部分省份、三角區(qū)域以及珠三角區(qū)域。此外，近幾年的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，京津冀、長三角、三角三大經(jīng)濟圈的 PM2.5 年均濃度呈下滑趨勢，但仍然超過國家標(biāo)準(zhǔn)值，北部京津冀地區(qū) PM2.5 年均濃度居高不下，相對而言，珠三角地區(qū)年均濃度值較小。

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本文編號：2808708