【摘要】：生態(tài)環(huán)境損害賠償是對生態(tài)環(huán)境本身損害的民事救濟,該種損害不同于傳統(tǒng)的環(huán)境侵權(quán)損害。傳統(tǒng)侵權(quán)法體系下的環(huán)境侵權(quán)屬于特殊侵權(quán)行為,其導致的環(huán)境侵權(quán)損害類型屬于被侵權(quán)人私益的人身損害和財產(chǎn)損害,忽略了生態(tài)環(huán)境本身遭受的損害。生態(tài)環(huán)境損害的民事救濟面臨實體法缺失、程序法不完善及制度構(gòu)建不全的困境。本文主要從賠償責任的角度,對生態(tài)環(huán)境損害的界定、損害賠償?shù)睦碚摶A(chǔ)、賠償責任的構(gòu)成要件、賠償責任的承擔等方面進行分析,希望完善對生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的法律構(gòu)建。除引言外,本文包含四個部分:第一部分在分析環(huán)境侵權(quán)的前提下,對生態(tài)環(huán)境損害進行界定。從環(huán)境侵權(quán)的概念入手,將環(huán)境侵權(quán)的原因行為和損害后果進行類型劃分,進而引出環(huán)境侵權(quán)造成的除傳統(tǒng)損害的另一類損害——生態(tài)環(huán)境損害。生態(tài)環(huán)境損害是指因人為不當?shù)纳钌a(chǎn)活動(污染環(huán)境和破壞生態(tài))造成的組成生態(tài)環(huán)境本身的各個環(huán)境要素的數(shù)量、質(zhì)量的不利改變,或由環(huán)境要素組成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化的后果。生態(tài)環(huán)境損害具有損害主體廣泛、損害關(guān)系復雜、損害后果多元的特征。第二部分探索生態(tài)環(huán)境損害救濟之賠償責任方式適用的正當性。救濟生態(tài)環(huán)境損害的途徑具有多元性,體現(xiàn)為行政責任、民事責任與刑事責任的綜合運用。民事救濟的主要責任方式是恢復原狀(修復生態(tài))和賠償損失,其中賠償損失責任方式是本文探究的主體。支撐生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)睦碚搶W說有:自然體權(quán)利理論、國家所有權(quán)理論、公眾共用物理論、環(huán)境權(quán)理論及環(huán)境公共利益理論。本文贊成國家所有權(quán)理論和環(huán)境公共利益理論,主張擴大侵權(quán)法保護的權(quán)益范圍,實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境損害的民事救濟。第三部分在確立歸責原則的前提下,探討生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的構(gòu)成要件。在歸責原則上,主張在環(huán)境侵權(quán)造成公益損害的情形下適用過錯責任,并將違法性作為判斷過錯的客觀標準。在侵害行為上,生態(tài)環(huán)境侵害行為的類型復雜,應在行為及后果表現(xiàn)上對環(huán)境事件進行細化規(guī)定。在損害后果上,不同于損害的危險,賠償責任的前提是損害事實的發(fā)生,損害事實的認定需要進一步發(fā)展環(huán)境基準制度及損害鑒定評估制度。在因果關(guān)系上,應適用因果關(guān)系推定,舉證責任倒置規(guī)則。第四部分主要從賠償主體、賠償范圍和索賠程序上論述生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的承擔。賠償權(quán)利人包括國家授權(quán)的省(市)級政府、法律規(guī)定的機關(guān)、環(huán)境公益組織和人民檢察院。應將賠償義務人擴展至對造成損害有直接影響的控股股東和實際控制人,并探索生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)纳鐣贫取；诂F(xiàn)有制度對生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍的規(guī)定,對不同性質(zhì)的賠償費用進行解析。并主張在損害填補原則下,懲罰性賠償因與行政罰款、刑事罰金有適用功能的重復性,故不宜適用。廣義的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟是省(市)級政府提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟與環(huán)境公益訴訟的整合,兩種訴訟的請求權(quán)基礎(chǔ)不同,但適用范圍高度契合,在程序設(shè)定上應當進行充分銜接。
【學位授予單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D922.68

【參考文獻】

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本文編號：2786714