【摘要】：大氣資源與人類的生存和生活息息相關(guān),但近些年來,重污染天氣頻發(fā),嚴重影響了人類的身體健康。環(huán)境污染治理需求迫切。2015年,按照環(huán)境保護廳的工作安排,在蘭州市開展了環(huán)境績效審計的試點工作,本次審計的重點工作是蘭州市大氣污染治理績效審計。但是在審計項目開展的過程中,依據(jù)什么評價標準對蘭州市大氣污染的治理績效進行評價成為困擾審計人員的一個難題。因此,本文以該審計項目為研究對象,從相關(guān)政策文件中篩選出蘭州市當?shù)刈约涸O(shè)立的環(huán)境治理目標,如優(yōu)良天數(shù)目標、環(huán)境質(zhì)量改善目標、污染減排目標等,作為蘭州市大氣污染治理績效審計的法律法規(guī)標準;其次,這些大氣污染治理目標中涉及的各項主要污染物的濃度限值有其環(huán)境技術(shù)標準,按照環(huán)境空氣質(zhì)量標準的國家標準,分為一級標準和二級標準,蘭州市屬于二類區(qū),適用二級標準,作為蘭州市大氣污染治理績效審計的環(huán)境技術(shù)標準;通過審計實踐發(fā)現(xiàn),僅僅依靠法律法規(guī)標準和環(huán)境技術(shù)標準進行審計,審計人員的工作量極大且效率較低,除非進行全面審計才可以降低審計失敗的風險。因此,為了提高環(huán)境績效審計的效率,本文依據(jù)披露的環(huán)境信息和環(huán)境會計信息,采用環(huán)境重置成本法對蘭州市的大氣環(huán)境資產(chǎn)進行計量,與實際治理大氣污染的成本相比較,評價蘭州市大氣污染治理績效。文章通過分析發(fā)現(xiàn):大氣污染治理績效審計評價標準要充分考慮環(huán)境自身的評價標準;在評價大氣污染治理績效的時候必須進行成本效益分析,采用環(huán)境重置成本法計算大氣環(huán)境價值與實際污染治理成本進行比較,具有科學性和合理性;SO_2的環(huán)境重置成本明顯大于實際治理成本,說明SO_2的治理卓有成效;NO_2的環(huán)境重置成本為負值,說明在采取措施治理環(huán)境污染時,NO_2濃度沒有下降,反而上升;PM_(10)的環(huán)境重置成本小于實際治理成本,說明顆粒物濃度的降低效果不顯著,雖然沒有增加,但是沒有達到治理目標。最后,文章中對蘭州市大氣污染的治理提供了一些政策性建議,以期為蘭州市大氣污染的治理貢獻思路。
【學位授予單位】：蘭州財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：X51;F239.4
【圖文】：

3.1 大氣污染概況3.1.1 我國大氣污染概況大氣資源是人類賴以生存的重要自然資源，與人類的生活和生存息息相關(guān)。工業(yè)和城市化進程使得大量的資源被耗費，未經(jīng)處理的廢氣直接排放到空氣中，造成嚴重大氣污染。2016 年，全國 75%左右的城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標，環(huán)境空氣質(zhì)量達標1天數(shù)雖然與 2015 年相比有所下降，但是全國整體的大氣污染治理并不樂觀。優(yōu)良天數(shù)2比為 78.8%，比 2015 年上升 2.1 個百分點，平均超標天數(shù)3比例為 21.2%。全國共發(fā)生重染天氣 2464 天次，嚴重污染天氣 784 天次。在重污染天氣中，細顆粒物（PM2.5）和可入顆粒物（PM10）為首要污染物4的天數(shù)基本占全部，少量重污染天氣中，以臭氧（O3為首要污染物，以二氧化硫（SO2）和（NO2）為首要污染物的情況未發(fā)生，主要以霧和灰霾的形式存在。京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)工業(yè)發(fā)達，為混合型污染

蘭州財經(jīng)大學碩士學位論文 蘭州市大氣污染治理績效審計評價標準研究從污染物的排放總量看，如圖 3.2 工業(yè)廢氣排放總量和煙（粉）塵排放總量顯著增加，在 2014 年后，各項污染物的排放總量都有顯著的下降，全國的空氣質(zhì)量均有所好轉(zhuǎn)。

蘭州市大氣污染物排放量示意圖

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

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相關(guān)碩士學位論文 前1條

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本文編號：2776772