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哈薩克斯坦環(huán)境影響評價制度對我國的啟示

發(fā)布時間:2020-07-05 13:06
【摘要】:環(huán)境影響評價制度是貫徹我國環(huán)境法中預(yù)防原則的基本制度,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)以及城鄉(xiāng)建設(shè)同步發(fā)展具有重要的意義。通過環(huán)境影響評價,可以為建設(shè)項目合理選址提供依據(jù),提前預(yù)防不合理布局可能對環(huán)境造成的損害,可以提前了解項目周圍環(huán)境的現(xiàn)狀,合理預(yù)測項目可能對環(huán)境造成的影響,并提出有針對性的環(huán)境保護(hù)措施。我國的環(huán)境影響評價制度自1979年以法律形式被確定下來,至今已經(jīng)經(jīng)歷了近四十年的發(fā)展歷程,隨著《環(huán)境影響評價法》的制定和修訂,相關(guān)法律法規(guī)如《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》等的出臺,我國環(huán)評制度取得了長足的進(jìn)步和完善。但和許多其他國家的環(huán)境影響評價制度相比,我國的環(huán)境影響評價制度仍然存在較多的問題,諸如環(huán)境影響評價范圍過窄,公眾參與制度規(guī)定的較為籠統(tǒng),替代方案制度缺失,未規(guī)定公眾環(huán)境影響評價制度,專家意見制度亟待完善,規(guī)劃環(huán)境影響評價的審批期限不夠明確,環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的獨立性未得到保障等。哈薩克斯坦作為中亞五國中面積最大的國家,其自然資源豐富,因此對于環(huán)境保護(hù)和能源使用更為重視,歷史經(jīng)驗也較為豐富。哈薩克斯坦生態(tài)法典中對于環(huán)境影響評價制度的規(guī)定在很多方面較我們國家詳細(xì)完善,值得我國借鑒學(xué)習(xí),對于我國環(huán)境影響評價制度的完善有很大的啟發(fā)。我國應(yīng)當(dāng)通過進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境影響評價對象的范圍,明確公眾參與制度的相關(guān)細(xì)節(jié),引入部分性替代方案制度,建立公眾環(huán)境影響評價制度,完善專家意見制度,明確規(guī)劃環(huán)境影響評價的審批期限,確保環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的獨立性等方式完善環(huán)境影響評價制度。
【學(xué)位授予單位】:甘肅政法學(xué)院
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D936.1;D912.6

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