【摘要】：隨著我國工業(yè)發(fā)展水平的快速提高,產(chǎn)業(yè)集聚效應及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應不斷加強,各地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)不斷壯大的趨勢。總體來講產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以更好地促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)間的合作共生,有利于地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展。但是園區(qū)的發(fā)展規(guī)模、布局、土地利用方式、產(chǎn)業(yè)類型等的不合理規(guī)劃可能會侵占或者污染人們賴以生存的生態(tài)空間和生活空間,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境帶來一定的不利影響甚至風險隱患。一旦園區(qū)邊界劃定,產(chǎn)業(yè)落地,后期的污染問題和風險問題處理難度將大大增加,或者根本無法改變。為避免或減緩規(guī)劃區(qū)給生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境帶來的潛在危害,2003年國家環(huán)境保護部將規(guī)劃環(huán)評納入《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,隨后頒布實施了《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》(2009年)和《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》(2003年實施,2014年修訂),規(guī)劃環(huán)評成為我國預防為主環(huán)境保護原則的重要制度安排。但十多年以來,規(guī)劃環(huán)評落地難仍是制約規(guī)劃環(huán)評有效性的突出問題。2016年2月,國家環(huán)境保護部專門印發(fā)了《關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評價加強空間管制、總量管控和環(huán)境準入的指導意見(試行)》(環(huán)辦環(huán)評[2016［14號),提出了在規(guī)劃環(huán)評中實施空間管制、總量管控和環(huán)境準入的框架性要求。但規(guī)劃環(huán)評技術(shù)方法和管理體系尚不完善,其中,進一步加強規(guī)劃環(huán)評的空間管制、總量管控和環(huán)境準入功能,成為環(huán)境管理部門的迫切需求。本文在文獻檢索和相關(guān)法律法規(guī)分析的基礎(chǔ)上,對生態(tài)紅線劃定的理論方法體系、生態(tài)空間劃定的理論方法體系和城鄉(xiāng)規(guī)劃的理論方法體系進行了研究,進一步構(gòu)建了規(guī)劃環(huán)評中空間管制理論體系和技術(shù)方法體系。取得的主要研究成果如下:(1)總結(jié)了國內(nèi)外規(guī)劃環(huán)評中空間管制研究現(xiàn)狀,歸納了當前存在的問題,給出了規(guī)劃環(huán)評中空間管制的概念、目的、作用和原則;(2)將規(guī)劃區(qū)劃分為生態(tài)空間、生活空間和生產(chǎn)空間,辨析了生態(tài)空間和生態(tài)紅線等相關(guān)概念及相互關(guān)系;(3)在分析生態(tài)敏感性基礎(chǔ)上,提出了規(guī)劃區(qū)生態(tài)空間劃定的具體方法與步驟;制定了空間管制區(qū)類型及管制要求;分析了空間管制區(qū)與其他功能區(qū)的關(guān)系;(4)從人口規(guī)模和用地規(guī)模角度給出了規(guī)劃區(qū)邊界設(shè)定的合理性分析方法;(5)建立了規(guī)劃環(huán)評中空間管制技術(shù)方法體系框架;(6)結(jié)合生態(tài)紅線與生態(tài)空間的劃定原則,因地制宜,構(gòu)建了空間管制區(qū)適宜性綜合評價指標體系;(7)將規(guī)劃環(huán)評中空間管制理論和技術(shù)方法體系應用于石獅市海洋生物科技園區(qū)控制性詳細規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評空間管制工作實踐中。綜合多種信息,采用ArcGIS等方法手段分析完成了案例研究區(qū)規(guī)劃環(huán)評中空間管制區(qū)的劃分,并對各空間管制區(qū)的劃定給出了具體的說明,對生產(chǎn)空間和生活空間布局提出了優(yōu)化調(diào)整建議。本文構(gòu)建的規(guī)劃環(huán)評中空間管制理論和技術(shù)方法體系可為我國規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)服務部門和環(huán)境管理部門提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐,可提高規(guī)劃環(huán)評的質(zhì)量,增強規(guī)劃環(huán)評的有效性和可操作性。
【學位授予單位】：廈門大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：X820.3;TU981
【圖文】：

第６章石獅海洋生物科技園區(qū)控制詳細規(guī)劃環(huán)境影響評價中空間管制的應用案例逡逑第６章石獅海洋生物科技園區(qū)控制詳細規(guī)劃環(huán)境影響評價中逡逑空間管制的應用案例逡逑６．１石獅海洋生物科技園區(qū)概況逡逑石獅市位于福建省東南沿海，泉州灣南岸，為三面臨海的半島地區(qū)。西南面逡逑與晉江市接壤，東面、南面、北面臨海，瀕臺灣海峽。石獅市海洋生物科技園區(qū)逡逑位于石獅的東北角，距離石獅市中心１３ｋｍ，行政范圍包括祥芝鎮(zhèn)和鴻山鎮(zhèn)部分逡逑地區(qū)，是泉州市重點打造的環(huán)灣核心區(qū)的組成部分，規(guī)劃范圍為北至古浮澳灣，逡逑南至石祥路－－獅樣二路－－科技路－－沿海大通道一線，西至錦蚶路，東至臺灣海峽與逡逑沿海大通道，總面積１２．９ｋｍ２。地理位置見圖６－１。逡逑

石獅市海岸線長且曲折，全長６７．６ｋｍ，海岸分布有大大小小的島礁共５４個，逡逑高潮水位以上面積大于５００ｍ２的島１０個，面積較小的礁４４個。根據(jù)《福建省無逡逑居民海島名錄》，石獅市海島位置分布見圖６－２。位于規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要的海島分別為逡逑大山嶼、石獅龜嶼、石獅鳥嶼和鹽水石，大山嶼是重要的鳥類棲息地和覓食地。逡逑石獅市海島分布ｐ；邐＇邐Ｉ￣￣逡逑砰白肖邐°逡逑＼邐山小怒ｊ小島逡逑＼邋—逡逑、石方山嶼逡逑石麴龜嶼逡逑石辨鳥＃盆水石逡逑＜％獅鐘嶼逡逑內(nèi)官廳雄逡逑長嶺頭逡逑＿小長嶺頭＃逡逑＾邐}牐蓕fｆ＃島逡逑／邐鞍x哄義希ㄥ

本文編號：2730334