【摘要】：危險(xiǎn)廢物是一種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的固體廢物,在其處理過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制原則。該原則可闡述為當(dāng)排放、運(yùn)輸或處理危險(xiǎn)廢物的行為或過(guò)程中對(duì)人類、動(dòng)物健康或生態(tài)環(huán)境存在較大風(fēng)險(xiǎn),在沒(méi)有確鑿的科學(xué)證據(jù)證實(shí)該行為確實(shí)存在危害結(jié)果的情況下,也應(yīng)當(dāng)以控制風(fēng)險(xiǎn)為理由,停止進(jìn)行該行為,對(duì)已經(jīng)實(shí)施完成的行為要及時(shí)采取防范風(fēng)險(xiǎn)的措施制止危害結(jié)果的發(fā)生。同時(shí)在適用該原則時(shí),必須采取與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相稱的防范措施,不能違背成本效益和比例原則。但是,危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制原則在我國(guó)仍停留在理論層面,需要經(jīng)過(guò)立法加以確認(rèn)才可以成為指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物立法的法律原則。該原則的立法確認(rèn)存在必要。首先,該原則是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的必然要求;其次,我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、危險(xiǎn)廢物名錄制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律制度等都已經(jīng)對(duì)該原則有所體現(xiàn),這就表明該原則亟待在立法中加以強(qiáng)化。再加上國(guó)際社會(huì)和其他國(guó)家都有關(guān)于該原則的規(guī)定,我國(guó)立法確認(rèn)該原則是符合危險(xiǎn)廢物管理法律發(fā)展的趨勢(shì)的。著眼于我國(guó)具體實(shí)際,我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加以貫徹實(shí)施:首先,在《固廢法》中增加危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制原則的具體規(guī)定,在原則具體適用時(shí)要明確其適用范圍,結(jié)合比例原則,明確其管理機(jī)構(gòu)和政府職責(zé)。其次,完善現(xiàn)有的危廢管理制度,比如危廢名錄制度的動(dòng)態(tài)更新,危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)制度要增加罰則以控制危險(xiǎn)廢物活動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);最后,增加有助于該原則適用的危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度與危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)信息公開(kāi)制度。
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D922.68

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2705371