【摘要】：上海市作為國際大都市,伴隨著城市經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,城市生活垃圾產(chǎn)量也日益增加,上海面臨著垃圾圍城的困境,上海市政府重視城市生活垃圾治理,但垃圾分類政策推行一直處于探索階段,通過多年的實踐、調(diào)整完善,于2011年起全面推行垃圾分類政策,由于垃圾分類政策執(zhí)行是一項復雜的綜合政策執(zhí)行過程,涉及政策執(zhí)行主體、政策執(zhí)行目標群體、執(zhí)行過程等,整個政策執(zhí)行過程直接影響政策目標的實現(xiàn)。因此,對上海市垃圾分類政策執(zhí)行研究是具有重要的研究意義。借助文獻資料、系統(tǒng)分析法及問卷調(diào)查對上海市垃圾分類政策的執(zhí)行情況研究。首先通過上海市垃圾分類政策的發(fā)展歷程(垃圾分類政策不斷修正調(diào)整的情況)梳理以及對執(zhí)行現(xiàn)狀的闡述,聚焦研究對象;研究發(fā)現(xiàn)上海市垃圾分類政策執(zhí)行取得一定成效但仍然存在問題,政策執(zhí)行目標群體參與率低;政策執(zhí)行過程監(jiān)管不足,導致垃圾分類源頭減量不佳,中轉(zhuǎn)運輸壓力(轉(zhuǎn)運設(shè)備、運輸成本等),末端處理方式不合理;整體效果有待提升。造成上述問題的主要原因是:政策執(zhí)行主體缺乏監(jiān)管、政目標群眾主體行動力不足,政策工具運用不合理,政策本身存在不合理。通過對發(fā)達國家地區(qū)和國內(nèi)城市的經(jīng)驗梳理,上海市的實際情況,對完善現(xiàn)階段上海市生活垃圾分類政策的執(zhí)行提出建議。重點突出加強政策執(zhí)行主體的建設(shè),提高政策執(zhí)行目標群體的行動力,調(diào)整完善現(xiàn)有的政策工具,強化政策工具選擇組合,注重各工具之間的協(xié)調(diào)和配合,完加強總體規(guī)劃,完善相關(guān)政策制度。以此來改善上海市垃圾分類過程中的困境,提升上海市垃圾分類政策執(zhí)行的整體效果。
【圖文】：

為７９０萬噸，上海市２０１５年城市生活垃圾產(chǎn)量與１９９５年相比增長了邋１１２％。隨著垃圾分逡逑類政策的推行，近年來上海市城市生活垃圾產(chǎn)量增幅較小，但依然保持年增長率為４％－逡逑８％，如圖３－１所示，２０１４年總產(chǎn)量為７４３萬噸，２０１６年上海市城市生活垃圾總量８７９逡逑萬噸，比上年增長約６％，邋２０１５年日常人均生活垃圾產(chǎn)量為０．８５千克／ｄ。逡逑上海市生活垃圾清．運量翁詩逡逑５運＠屋＿＿＿曰產(chǎn)重逡逑b\0逡逑－邐土邋Ｉ邋ｇ逡逑＾邋１邋Ｉ邋１１（１邋Ｉ邋Ｉ邋１邋１１＾逡逑媂邋ｉ邋—＿邋…Ｉ邋Ｉ邋Ｉ邋Ｉ邋Ｉ邋ＩＩＩ邋１逡逑0邐＿＿＿＿＿逡逑２ｆｌＣ５邋２００？邋ｉｍｉ邋２ｍ９邋２Ｑｍ邋２Ｍ１邋２Ｃ１２邋２０１３邐２Ｃ１４邐２０１５邐２０１５逡逑圖３－１邋２００６－２１０６年上海市生活垃圾清運量統(tǒng)計逡逑分類投放，即居民源頭分類投放。綠色賬戶是上海市促進居民源頭垃圾分類投放的逡逑主要措施，執(zhí)行原則為“分類可積分、積分可兌換，兌換可獲益”，即居民自行將生活逡逑垃圾按照垃圾分類要求進行分類，通常有兩種分類方式：一是“定時定點投放，，專人現(xiàn)逡逑場積分”：居民規(guī)定的時間期間（每日上午７：００－９：００時或下午１８：００－２０：００時）到指逡逑定地點投放垃圾，由自愿者檢查合格后，即可獲得積分；二是“自主貼碼投放，專人統(tǒng)逡逑一積分”：由市民將已分類的垃圾打包貼上自己的專屬條形碼貼，自行投放，再由小區(qū)逡逑志愿者或分揀元檢查后
【學位授予單位】：哈爾濱商業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：X799.3

【參考文獻】

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本文編號：2688416