【摘要】：上海市作為國(guó)際大都市,伴隨著城市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,城市生活垃圾產(chǎn)量也日益增加,上海面臨著垃圾圍城的困境,上海市政府重視城市生活垃圾治理,但垃圾分類政策推行一直處于探索階段,通過多年的實(shí)踐、調(diào)整完善,于2011年起全面推行垃圾分類政策,由于垃圾分類政策執(zhí)行是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合政策執(zhí)行過程,涉及政策執(zhí)行主體、政策執(zhí)行目標(biāo)群體、執(zhí)行過程等,整個(gè)政策執(zhí)行過程直接影響政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,對(duì)上海市垃圾分類政策執(zhí)行研究是具有重要的研究意義。借助文獻(xiàn)資料、系統(tǒng)分析法及問卷調(diào)查對(duì)上海市垃圾分類政策的執(zhí)行情況研究。首先通過上海市垃圾分類政策的發(fā)展歷程(垃圾分類政策不斷修正調(diào)整的情況)梳理以及對(duì)執(zhí)行現(xiàn)狀的闡述,聚焦研究對(duì)象;研究發(fā)現(xiàn)上海市垃圾分類政策執(zhí)行取得一定成效但仍然存在問題,政策執(zhí)行目標(biāo)群體參與率低;政策執(zhí)行過程監(jiān)管不足,導(dǎo)致垃圾分類源頭減量不佳,中轉(zhuǎn)運(yùn)輸壓力(轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、運(yùn)輸成本等),末端處理方式不合理;整體效果有待提升。造成上述問題的主要原因是:政策執(zhí)行主體缺乏監(jiān)管、政目標(biāo)群眾主體行動(dòng)力不足,政策工具運(yùn)用不合理,政策本身存在不合理。通過對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)和國(guó)內(nèi)城市的經(jīng)驗(yàn)梳理,上海市的實(shí)際情況,對(duì)完善現(xiàn)階段上海市生活垃圾分類政策的執(zhí)行提出建議。重點(diǎn)突出加強(qiáng)政策執(zhí)行主體的建設(shè),提高政策執(zhí)行目標(biāo)群體的行動(dòng)力,調(diào)整完善現(xiàn)有的政策工具,強(qiáng)化政策工具選擇組合,注重各工具之間的協(xié)調(diào)和配合,完加強(qiáng)總體規(guī)劃,完善相關(guān)政策制度。以此來(lái)改善上海市垃圾分類過程中的困境,提升上海市垃圾分類政策執(zhí)行的整體效果。
【圖文】：

為７９０萬(wàn)噸，上海市２０１５年城市生活垃圾產(chǎn)量與１９９５年相比增長(zhǎng)了邋１１２％。隨著垃圾分逡逑類政策的推行，近年來(lái)上海市城市生活垃圾產(chǎn)量增幅較小，但依然保持年增長(zhǎng)率為４％－逡逑８％，如圖３－１所示，２０１４年總產(chǎn)量為７４３萬(wàn)噸，２０１６年上海市城市生活垃圾總量８７９逡逑萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)約６％，邋２０１５年日常人均生活垃圾產(chǎn)量為０．８５千克／ｄ。逡逑上海市生活垃圾清．運(yùn)量翁詩(shī)逡逑５運(yùn)＠屋＿＿＿曰產(chǎn)重逡逑b\0逡逑－邐土邋Ｉ邋ｇ逡逑＾邋１邋Ｉ邋１１（１邋Ｉ邋Ｉ邋１邋１１＾逡逑媂邋ｉ邋—＿邋…Ｉ邋Ｉ邋Ｉ邋Ｉ邋Ｉ邋ＩＩＩ邋１逡逑0邐＿＿＿＿＿逡逑２ｆｌＣ５邋２００？邋ｉｍｉ邋２ｍ９邋２Ｑｍ邋２Ｍ１邋２Ｃ１２邋２０１３邐２Ｃ１４邐２０１５邐２０１５逡逑圖３－１邋２００６－２１０６年上海市生活垃圾清運(yùn)量統(tǒng)計(jì)逡逑分類投放，即居民源頭分類投放。綠色賬戶是上海市促進(jìn)居民源頭垃圾分類投放的逡逑主要措施，執(zhí)行原則為“分類可積分、積分可兌換，兌換可獲益”，即居民自行將生活逡逑垃圾按照垃圾分類要求進(jìn)行分類，通常有兩種分類方式：一是“定時(shí)定點(diǎn)投放，，專人現(xiàn)逡逑場(chǎng)積分”：居民規(guī)定的時(shí)間期間（每日上午７：００－９：００時(shí)或下午１８：００－２０：００時(shí)）到指逡逑定地點(diǎn)投放垃圾，由自愿者檢查合格后，即可獲得積分；二是“自主貼碼投放，專人統(tǒng)逡逑一積分”：由市民將已分類的垃圾打包貼上自己的專屬條形碼貼，自行投放，再由小區(qū)逡逑志愿者或分揀元檢查后
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：X799.3

【參考文獻(xiàn)】

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